呂梁市人民政府辦公室

關于印發國道307線文水南安至汾陽賈家莊段

新建工程征地拆遷補償標準的通知

呂政辦發〔2024〕32號

文水縣人民政府、汾陽市人民政府，市直有關單位：

《國道307線文水南安至汾陽賈家莊段新建工程征地拆遷補償標準》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

呂梁市人民政府辦公室

2024年12月20日????

（此件公開發布）

國道307線文水南安至汾陽賈家莊段新建

工程征地拆遷補償標準

一、征用土地補償

（一）永久占地補償

永久占地補償費標準按照《山西省人民政府關于重新公布全省征地區片綜合地價的通知》（晉政發〔2023〕12號）文件規定執行。

注：1．耕地包括：水澆地、旱地、園地等；其它農用地包括：天然牧草地、人工牧草地；

2．青苗補償按平均年生產值標準給予一年的一次性補償。

（二）臨時占地補償

工程建設中施工單位生活基地、便道、停車場、料場、取棄土場等臨時用地。全線采用：

注：1．臨時占地手續由施工單位到當地自然資源局辦理臨時用地手續，并繳納復墾保證金，土地類別應以自然資源部門數據庫為準。

2．嚴格按照《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》及《山西省臨時用地管理辦法》等相關法律法規及政策規定編制《土地復墾方案》及《土地復墾規劃設計》對土地進行復墾。復墾保證金依據批復的《土地復墾方案》中核定金額繳納。

二、征用林地補償

（一）永久占用林地補償林地補償費包括：①土地補償費、②安置補助費、③林木補償費、④森林植被恢復費。①②項費用按永久占地補償規定執行，③④項費用應由林勘單位計算，并按出具的項目《使用林地評估報告》統一繳納及補償。

（二）臨時占用林地補償費按永久占用林地補償費的一半計算。

三、地面附著物：果樹、木材樹、苗圃、藥材類等補償標準

（一）果樹類（包括蘋果、梨、杏、桃、棗、核桃等經濟林），全線采用：

（二）木材樹類（含榆、楊、柳、松、柏樹等用材林），全線采用：

（三）苗圃、幼材類（包括榆，楊、柳、松、柏等），全線采用：

四、建筑物拆遷補償標準

（一）房屋及附屬設施補償標準，全線采用：

注：1．補償項目缺項和沒有的，由中介機構介入，按評估價執行。

2．內裝潢中簡單裝潢：門窗套、客廳裝墻裙、墻面刮仿瓷、普通地磚、衛生間吊頂、廚衛墻面貼面磚；中等裝潢：門窗套、客廳裝墻裙、墻面貼壁紙、高檔地磚、衛生間吊頂、廚衛墻面貼面磚；高檔裝潢：門窗套、客廳裝墻裙、墻面貼壁紙、高檔地磚、衛生間吊頂、有固定的裝飾家具、廚房設吊頂、廚衛墻面貼面磚。

（二）院外建筑類補償標準，建議全線采用：

（三）禽類房舍補償標準，全線采用：

對于簡單圍欄圈養的牛羊畜，只補償搬遷費用800元／處，安置由當地政府負責。對于形成規?；B殖的，須養殖戶提供合法經營手續和相關材料，補償須經中介機構進行評估，最終按評估價予以補償。

禽類搬遷及安置補助：

注：1．以上補償價格包含水、暖、電等一切設施在內。

2．另雜棚（指大牲畜有頂棚）柱頭高≤2米，按40元／m2計算，柱頭高＞2米每平米增加1元，以3米為限。

（四）墳墓類補償標準，全線采用：

注：單價包括一切移墳費用。

（五）其他類補償標準，全線采用：

五、被拆遷戶臨時安置補助和搬遷補助，按以下補償方案執行

（一）拆遷房屋搬遷補助標準（一次性）：建筑面積≤30m2按300元補助，建筑面積＞30m2按10元／m2補助。

（二）拆遷房屋一次性支付24個月臨時安置補助：建筑面積≤30m2按200元／月補助，建筑面積＞30m2按6元／m2每月補助。

（三）在規定時間內搬遷的，按每戶給予1000元獎勵。

六、被拆遷戶的宅基地安置補償

考慮到征地以及地面附著物和三電一通等問題，安置補償以貨幣的形式一次性進行補償，標準為300元／㎡，安置用地指標在規劃用地指標中解決。有宅基地使用證或合法手續的，根據證件批準面積按標準補償；無證的，按實際丈量面積為主，每間（含院）大于1分的按一分計；不足1分的按實際面積計算進行補償。

七、電力、通訊以及光纜等設施補償標準按照2005年《呂梁市輸電工程建設相關補償實施辦法》執行

鄉（鎮）村零星電路設施：水泥電桿1000元／根；木質電桿600元／根；拉線每根200元（以上單價含占地及青苗費用）。另零星通訊線路也可參照本單價執行。對于主干電力或通訊線路及相關設施在雙方共同調查后協商解決，如不能協商一致，由中介機構介入，根據評估金額進行補償。

八、對于沒有主便道施工的地點，可通行等級、農村公路，施工完造成農村公路損壞的，由建設單位予以補償或修建恢復原樣

（一）在開工前，建設單位應與道路所有人實地進行調查確認，經市指揮部審核后，按單價標準向市指揮部繳納道路通行押金。施工結束后，由市指揮部利用押金統一安排進行修復處理。

（二）對于路面寬度小于3.5米的農村道路，道路修復標準按照每公里25萬元；超過3.5米的，按25萬標準進行折算。

（三）對于等級公路和等級較高的農村公路，由建設單位和道路所有人進行調查道路損壞情況并協商確定，由建設單位按市場現行價格進行預算，經市指揮部審核后，按預算執行。

九、不予補償的部分，及有爭議項目的補償辦法

（一）在通告下發之日起，搶建、搶栽、搶種的部分，一經調查核實不予補償。

（二）廢棄枯井、廢渠、無主墳墓、不予補償。

（三）有爭議的建筑物和土地，補償至鄉（鎮）政府，由政府核實清權屬后再予以補償，但不能干擾工程建設。

十、對廠礦企業的拆遷補償

（一）所有人能提供合法經營手續的，可由中介機構介入進行評估，按評估價金額進行賠償。

（二）不能提供合法手續違規經營的，按評估價的60％予以賠償。

（三）對已倒（關）閉的廠礦企業，又不能提供合法手續的，只給予設備搬遷補助，建筑物按拆遷標準執行。

十一、征地拆遷管理費

為了有效加快項目建設進度，最大限度的調動地方政府的積極性和支持力度，依據省重點公路工程建設領導組辦公室下發的省公建地字〔2007〕93號文件精神，同意所涉各縣（區）按照所屬范圍內征地拆遷總金額的1.5％計取管理費；市指揮部按照項目總征地拆遷金額的0.5％計取管理費。

十二、其他

（一）征地、拆遷范圍為該項目設計、勘界的公路路基與沿線附屬設施占地（含收費站及其生產、生活區等），以上占地范圍內的所有用地、建筑物和附著物。

（二）被拆遷房屋的建筑面積以合法手續批復面積為準，占地面積以土地權屬證件登記面積為準，樹木及其它設施以現場調查數量為準，并要求相關權利人或委托人簽字確認登記結果。對不能直接到場且未委托他人代理、經通知仍不到場參加的，由調查人員現場調查、清點后，保存相關現場調查影像資料，在《擬征收土地現狀調查表》中載明情況并共同簽字確認。

（三）征地拆遷主體為所涉各縣（區）人民政府，建設單位配合完成相關工作。鼓勵各縣（區）人民政府征地拆遷補償費用總包干，并簽訂包干協議，市指揮部負責協調督促。

（四）征地拆遷標準下發后，各縣（區）人民政府要高度重視，縣（區）長親自掛帥，成立和充實地方協調專班，在規定的范圍和期限內抓緊工作，克服困難，排除干擾，加快進度，保證工程項目建設的順利進行。

（五）征遷工作要公開、透明，要嚴格支付程序，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、克扣、擠兌、挪用補償款，確保及時足額發放到位，要積極創優建設環境，依法維護建設單位和施工單位的合法權益，否則對相關責任人依法依規進行嚴肅處理。

（六）在實施過程中，補償項目缺項和沒有的，由項目管理單位組織建設單位與地方政府協商處理，也可邀中介機構介入。

（七）拆遷補償標準是指集體土地性質的建筑物（含小產權房屋），對國有土地上大產權房屋拆遷的，可依據2016年1月1日起施行的《山西省國有土地上房屋征收與補償條例》，由中介機構評估后，按程序予以補償。

（八）為提高各縣（區）協調專班征地拆遷工作的積極性，設置特別獎勵費，在規定時間內提前完成任務，不影響工程按期開工，未造成關鍵工序的停工誤工?；蛭匆蛘鞯夭疬w原因和群眾工作不到位而造成損失的予以特殊獎勵，獎勵額度按征拆費用的5‰計算，費用由建設單位（項目公司）方支付，由市指揮部根據考核結果撥付。

（九）拆遷人應按規定做好房屋拆遷的檔案收集整理工作，拆遷補償工作完成后，應按規定將拆遷補償檔案移交有關檔案管理部門。

（十）在項目實施過程中，如工作需要，可由各縣（區）根據項目情況適時引入第三方中介機構進行評估。

（十一）為確保征地拆遷工作更適合實際，便于操作，各縣（區）可在設計階段視需要提前介入進行調查摸底工作，也可在本方案的基礎上制定更具體的實施細則。

（十二）本方案僅適用于國道307線文水南安至汾陽市賈家莊段新建工程的補償，從發布之日起執行，解釋權歸呂梁市人民政府。

附件：1．拆遷磚混結構平房補償作價測算方法

2．拆遷磚混結構樓房補償作價測算方法

3．拆遷磚（石）木結構房屋補償作價測算方法

4．拆遷磚石窯洞補償作價測算方法

5．山西省政府關于公布全省征地區片綜合地價的通知（晉政發〔2023〕12號）

附件1

拆遷磚混結構平房補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、內外平直、體型無損、堅實牢固。挑檐按1／3、樓梯按2／5、涼臺按1／2折算建筑面積。

二、部位補償價格比例：800元／m2

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項依次相加，然后乘以建筑面積得出房屋整體造價。

1972年前房屋按整體造價的80％計算；1973年至1988年按90％計算；1989年至1997年按95％計算；1998年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上（含3米）的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的10％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價

基本造價－合理扣除＝實際補償價

附件2

拆遷磚混結構樓房補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、內外平直、體型無損、堅實牢固。挑檐按1／3、樓梯按2／5、涼臺按1／2折算建筑面積。

二、部位補償價格比例：1100元／m2

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項依次相加，然后乘以建筑面積得出房屋整體造價。

1972年前房屋按整體造價的80％計算；1973年至1988年按90％計算；1989年至1997年按95％計算；1998年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上（含3米）的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的10％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％。

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價　

基本造價－合理扣除＝實際補償價

附件3

拆遷磚（石）木結構房屋補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、規格標準、體型無損、堅實牢固。

二、部位補償價格比例700元／m2

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項，依次相加，然后乘以房屋面積得出房屋整體造價。

1962年前房屋按整體造價的80％計算；1962年至1972年按90％計算；1973年至1988年按95％計算；1989年至今按100％計算。

房屋高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算，2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上的按100％計算。

結構松散的房屋扣房屋整體造價的4％；傾斜裂縫的房屋扣房屋整體造價的6％；殘損斷毀的房屋扣房屋整體造價的10％；陳舊失修的房屋扣房屋整體造價的20％。

四、計算公式

各部位相加×房屋總面積＝整體造價

整體造價×年限比例×高度比例＝基本造價

基本造價－合理扣除＝實際補償

附件4

拆遷磚石窯洞補償作價測算方法

一、規范要求

結構完整、組合嚴密、建造細致、規格標準、堅實牢固、體形無損、前墻立面垂直平整，棱角分明，石塊點、行紋分布勻稱，排列有序，內墻平直光凈潔白。石板、混凝土挑檐，按1／3計入建筑面積。

二、部位補償價格比例600元／m2

三、測算方法

根據各部位補償定價，有一項算一項依次相加，然后乘以總建筑面積得出房屋整體造價。

窯洞不受年限限制，凡符合規范要求的一律按窯洞整體造價的100％計算。土窯內圈按窯洞整體造價的85％計算；接口土窯按窯洞整體造價的65％計算，土窯內圈、接口土窯、純土窯洞面積按每孔凈寬加0.8米乘以長度計算。

高度在2.5米以內，按房屋整體造價的90％計算；2.5米（含2.5米）至3米的按95％計算；3米以上（含3米）的按100％計算。

結構松散的扣窯洞整體造價的10％；傾斜裂縫的扣窯洞整體造價的10％；殘損斷毀的扣窯洞整體造價的10％；陳舊失修的扣窯洞整體造價的10％。

四、計算公式

各部位相加×窯洞總面積＝整體造價

整體造價×窯洞類型比例×高度比例＝基本造價　

基本造價－合理扣除＝實際補償價

附件5

山西省人民政府

關于公布全省征地區片綜合地價的通知

晉政發〔2023〕12號

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

為落實《中華人民共和國土地管理法》有關要求，結合我省經濟社會發展實際情況，現將我省征地區片綜合地價重新公布，并將有關事項通知如下。

一、征地區片綜合地價由土地補償費和安置補助費兩部分組成，其中土地補償費占40％，安置補助費占60％。農村集體經濟組織內部征地補償費用分配使用具體辦法按照我省有關規定執行。

二、為了更好地保護優質耕地、鼓勵使用未利用地，確定統一的調整幅度，即：在同一區片內，征收永久基本農田、水田、水澆地按照公布標準的1.2倍執行；征收除永久基本農田、水田、水澆地外的其他農用地和建設用地按照公布的標準執行；征收未利用地按照公布標準的0.8倍執行。

三、本標準不包括農村村民住宅、其他地上附著物和青苗補償費。

四、被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，按照我省有關規定執行。

五、大中型水利、水電工程建設征收土地的補償費標準和移民安置辦法，按照有關規定執行。

六、因建設需要收回國有農用地的，可參照本標準補償。

本標準為征地補償的最低標準，自2023年1月1日起執行。

附件：山西省征地區片綜合地價標準匯總表

山西省人民政府

2023年5月10日

（此件公開發布）

附件

山西省征地區片綜合地價標準匯總表

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解讀連接：【圖解】省公路局呂梁分局關于《國道307線文水南安至汾陽賈家莊段新建工程征地拆遷補償標準》的解讀

政策咨詢：山西省公路局呂梁分局?計劃科?8229018