呂梁市城市管理綜合行政執法局

行政處罰決定書

呂城罰決字﹝2025﹞第5號

呂梁建設投資集團有限公司：

當　事　人：呂梁建設投資集團有限公司

法定代表人：　薛國平

統一社會信用代碼：91141100112310089R

經營范圍：建筑工程施工

企業類型：有限責任公司（國有獨資）

住所：呂梁市離石區久安路61號

聯系電話：曹文燦13934011618

你公司在呂梁新區規劃新安大道東、盛地溝南側清風雅苑小區項目（1＃2＃3＃4＃6＃7＃）樓及地庫過程中施工工地存在主要道路及材料加工區未硬化（道路100％硬化）、施工現場內裸露場地未采取覆蓋措施，施工現場內土石方等易飛揚的細顆粒物未采用密閉網覆蓋（物料堆放100％覆蓋）、未配備移動灑水，噴霧設備、未采取預濕和噴淋抑塵措施（現場100％濕法作業）、施工現場出入口未設置車輛沖洗設施（即出入車輛100％清洗）的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款的規定，本機關于2024年12月25日立案調查。

現查明，你公司在實施清風雅苑小區項目（1＃2＃3＃4＃6＃7＃）樓及地庫施工過程中，在落實揚塵污染防治“六個百分百”中未做到以下4項防治措施：

1．施工工地存在施工現場內主要道路及材料加工區未硬化（道路100％硬化）；

2．施工現場內裸露場地未采取覆蓋措施，施工現場內土石方等易飛揚的細顆粒物未采用密閉網覆蓋（物料堆放100％覆蓋）；

3．未配備移動灑水、噴霧設備，未采取預濕和噴淋抑塵措施（現場100％濕法作業）；

4．施工現場出入口未設置車輛沖洗設施（即出入車輛100％清洗）的行為；

上述事實，由以下證據證實：

證據一：省住建廳下發的《執法建議書》（晉建法執字〔2024〕10號）相關資料，初步證明清風雅苑小區項目（1＃2＃3＃4＃6＃7＃）樓及地庫施工現場存在主要道路及材料加工區未硬化、裸露場地未采取覆蓋、未灑水抑塵、出入口未設置車輛沖洗設施等有效防塵降塵措施的違法事實。

證據二：執法人員與受托人調查并制作的《調查詢問筆錄》以及提供的營業執照（副本）、法人身份證、授權委托書、受托人身份證（復印件）等資料，證明你公司為案涉項目的責任主體單位、受托人代當事人接受調查詢問的委托依據以及確認該項目施工現場存在主要道路及材料加工區未硬化、裸露場地未采取覆蓋、未灑水抑塵、出入口未設置車輛沖洗設施等有效防塵降塵措施的違法事實。

證據三：執法人員現場取證并制作的現場證據照片，證明該項目施工現場存在主要道路及材料加工區未硬化、裸露場地未采取覆蓋、未灑水抑塵、出入口未設置車輛沖洗設施等有效防塵降塵措施的違法事實。

證據四：執法人員制作的現場檢查（勘察）筆錄，證明案涉項目具體地點及施工現場存在主要道路及材料加工區未硬化、裸露場地未采取覆蓋、未灑水抑塵、出入口未設置車輛沖洗設施等有效防塵降塵措施的違法事實。

證據五：當事人提供的自主發包情況備案表以及施工合同，證明當事人主體資格。

2025年3月11日，本機關依法向你（公司）送達了《行政處罰事先告知書》（呂城執罰先告字〔2025〕第2號），告知你（公司）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容，并告知你（公司）依法享有的權利。你（公司）在規定期限內未提出陳述、申辯（以及聽證）要求，視為放棄上述權利。

本機關認為，你（公司）實施清風雅苑小區項目（1＃2＃3＃4＃6＃7＃）樓及地庫施工過程中，施工工地存在施工現場內主要道路及材料加工區未硬化（道路100％硬化）、施工現場內裸露場地未采取覆蓋措施，施工現場內土石方等易飛揚的細顆粒物未采用密閉網覆蓋（物料堆放100％覆蓋）、未配備移動灑水、噴霧設備，未采取預濕和噴淋抑塵措施（現場100％濕法作業）、施工現場出入口未設置車輛沖洗設施（即出入車輛100％清洗）的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第六十九條第三款的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條第一款第（一）項、第（二）項“違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停工整治：（一）施工工地未設置硬質圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施的”規定，應當處一萬元以上十萬元以下的罰款。（二）建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未采用密閉式防塵網遮蓋的。

鑒于你（公司）已在限期內改正上述違法行為，參照《山西省住房和城鄉建設廳行政處罰裁量基準》第一百六十一項“按照揚塵防治6個百分百標準，在施工工地未做到4項以上6項以下防治措施”的規定，屬一般情形，決定對你（公司）作出罰款人民幣伍萬元整（￥50，000.00）的行政處罰。

上述罰款，你（公司）應當自收到本處罰決定書之日起15日內，持本《行政處罰決定書》和20位繳款識別碼通過你（公司）賬戶進行繳納。逾期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

如不服本處罰決定，可自收到本決定書之日起60日內通過呂梁市司法局向呂梁市人民政府申請行政復議，也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向臨縣人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

呂梁市城市管理綜合行政執法局

2025年3月26日

聯系人：楊麗琴?????聯系地址：濱河北西路111號?????聯系電話：0358－8280103?????郵政編碼：033000