來源:市城市管理局 更新時間:2023-09-19
呂梁市城市管理局關于做好城市節水工作的通知
各縣(市、區)住建局、孝義市城市管理局、石樓縣城鄉建設和交通運輸局、交口縣公用事業和城鄉環境服務中心、石樓縣公用事業服務中心、興縣公用事業發展服務中心、嵐縣城鄉環衛和市政服務中心、局屬各相關單位:
做好城市節水工作,是新發展階段推進城市綠色低碳發展的 必然要求。住房城鄉建設部、國家發展改革委等4部委辦公廳聯合印發了《關于加強城市節水工作的指導意見》,對今后一段時期城市節水工作提出了文件明確要求。為全面提升我市城市水資源集約節約水平,提高城市節水系統性,形成節水型生產生活方式,現就全市城市管理系統節水有關工作通知如下。
一、總體要求
習近平總書記指出,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。城市節水是綠色發展理念在城市建設管理工作中的具體落實和體現。“十四五”期間,城市節水要以綠色發展理念為引領,以節水型城市建設為抓手,以構建城市節水長效機制為基礎,促進城市節水工作進一步走深走實、見行見效,推動城市實現綠色發展。
二、工作任務
(一)全面推進節水型城市建設
全面開展國家節水型城市(社會)創建工作,將系統性節水貫穿于城市建設、管理各環節,落實城市節水各項基礎管理制度,推進城鎮節水改造。各地應將城市節水相關基礎設施改造工作納入城市更新行動,統籌供水安全保障、海綿城市建設、黑臭水體治理等工作,提高雨水資源利用水平,鼓勵構建城鎮良性水循環系統,實現優水優用、循環循序利用,到2025年年底前,市本級達到國家節水型城市標準,其余縣(市)達到節水型社會建設標準。
(二)大幅降低供水管網漏損
各縣(市)城市公共供水主管部門要制定公共供水管網減損措施和管控制度,將公共供水管網漏損控制納入城鎮供水考核體系,加快推動管網漏損治理工作。應摸清供水管網底數,有序推進智能化管理系統建設,檢測和精準識別管網漏損點位。穩步推進供水管網分區計量,實現供水管網的網格化、精細化管理。結合城市更新行動、老舊小區改造、二次供水設施改造等,對超過合理使用年限、材質落后或受損失修的供水管網進行更新改造,采用先進適用、質量可靠的供水管網管材和柔性接口。到2024年年底前,各縣(市)全面建成城鎮供水管網分區計量體系;到2025年,城市(縣城)公共供水管網漏損率控制在8%以內。
(三)深入開展公共領域節水
城市園林綠化宜選用適合的節水耐旱型植被,采用高效節水灌溉方式,同時加大中水管網建設力度,鼓勵園林行業采用中水灌溉方式。公共機構要開展節水診斷,推廣應用節水新技術、新工藝和新產品,提高節水器具使用率。新建公共建筑必須安裝節水器具。推動城鎮居民家庭節水,普及推廣節水型器具。
(四)嚴控高耗水服務業用水
合理限制高耗水服務業發展,從嚴控制洗浴、洗車、洗滌、賓館等行業用水定額。各縣(市)應加強洗浴、洗車等行業監督管理,嚴格取水許可審批,積極推廣循環用水技術、設備與工藝,優先利用再生水、雨水等非常規水源。
(五)推動再生水利用
科學統籌規劃城鎮污水處理及再生水利用設施,以現有污水處理廠為基礎,合理布局再生水利用基礎設施。推動再生水用于生態景觀、工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、城市雜用等領域,減少城市新鮮水取用量和污水外排量。
三、深化體制機制改革
(一)政策規范制度推動
1.配合深化水價改革。各縣(市)供水主管部門要配合發改部門理順分類水價結構,建立健全城市公共供水價格形成機制和動態調整機制,促進和引導全社會節約用水。嚴格執行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,對洗浴、洗車、等高耗水服務業執行特種行業水價。
2.加強用水計量統計。推進取用水計量統計,提高用水計量率。全面實施城鎮居民“一戶一表”改造,加快智能水表推廣使用,加強對計量器具實施強制檢定。建立節水統計調查和基層用水統計管理制度,加強對用水戶涉水信息管理。
(二)市場機制創新
1.推廣水效標識節水產品。貫徹落實《水效標識管理辦法》,強化市場監管,依法進行水效標識監督檢查和專項檢查,逐步淘汰水效等級較低產品。加大水效標識制度的宣傳,積極指導用水戶選擇高效節水產品。
2.推動合同節水管理。創新節水服務模式,完善工業水循環利用設施、集中建筑中水設施委托運營服務機制,在公共機構、公共建筑、城市高耗水工業、高耗水服務業、供水管網漏損控制等領域,引導和推動合同節水管理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(市)主管部門要進一步提高政治站位,加強組織領導,嚴格按照要求做好相關工作,按時報送工作進展,確保完成各項目標任務。
(二)推動法治保障。嚴格按照節約用水法律法規規定,規范用水行為。推行節水激勵政策,加大聯合督查執法,對違法違規行為加大懲戒力度,對浪費水資源行為責令限期改正,依法進行處罰。
(三)廣泛開展宣傳教育。通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒介,以傳統媒體與新媒體相結合的方式,積極探索群眾喜聞樂見的宣傳形式,開展形式多樣、內容豐富、覆蓋面廣的宣傳活動,倡導綠色高質量發展理念,提高全民節水意識,養成良好的節水行為習慣和生活方式。特別是要利用世界水日、中國水周、全國城市節約用水宣傳周等關鍵節點,廣泛開展城市節水宣傳教育,組織節水宣傳進社區、進校園、進企業等活動,進一步提高城市節水宣傳工作實效。
(四)及時報送進展情況。各縣(市)主管部門于每月30日前將城市(縣城)節水工作進展情況統計表報送至市城市管理局市政管理科。
聯 系 人:呂煒
聯系方式:0358-3398024
呂梁市城市管理局
2023年7月21日
(主動公開)