關于在城市公共供水管網覆蓋范圍內開展自備井專項整治行動的通知

各縣（市、區）住建局、水利局，孝義市城市管理局、石樓縣城鄉建設和交通運輸局、石樓縣農業農村和水利局、交口縣公用事業和城鄉環境服務中心、興縣公用事業發展服務中心、嵐縣城鄉環衛和市政服務中心、局屬各相關單位：

為進一步規范城市公共供水管網覆蓋范圍內取用水秩序，強化城市供水設施設備的建設管理，提升公共供水服務水平與供水效率，保障居民飲用水安全。根據省住建廳和水利廳安排，現在全市建成區公共供水管網覆蓋范圍內開展自備井專項整治行動，有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心發展理念，全面貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，以全面提升水安全保障能力為目標，強化自備水源管理，嚴厲打擊非法開采地下水行為，實現地下水資源合理開發、有效保護、科學管理和持續利用；強化城市供水設施建設管理，提升公共供水服務水平與供水效率，提高城市管網的覆蓋率和供水普及率，保障居民飲用水安全，維護公共供水安全及城市供用水秩序。

二、組織領導

為進一步加強對本次自備井專項整治行動的統籌協調，市城市管理局和市水利局聯合成立市級自備井整治工作小組，成員名單如下：

組長李興唐　市城市管理局黨組成員、執法隊隊長

王保清　市水利局黨組成員、副局長

成員：車帥　市城市管理局市政科負責人

閆如耀　市水利局水資源管理科負責人

楊海兵　市供水服務中心主任

郭晶明　市水利局水資源管理科副科長

呂煒　市城市管理局市政科科員

南極　市城市管理局市政科科員

馮霄　市水利局水資源管理科科員

侯海峰　市水利局水資源管理科科員

領導組下設一辦兩組。

1、辦公室：辦公地點設在市城市管理局，具體負責下達指令、發布公告，召開會議協商其他相關事宜。

2、自備井關停組：由市水利局負責排查整頓和處理改造兩個階段的具體實施工作。主要任務包括安排計劃、送達通知，核實登記排查表，提出整改意見、下達整改通知，督導督查整改情況，實施自備井的關停等。

3、供水連通組：由市城市管理局負責為市本級擬封閉自備井的取水戶提供自來水接入服務，制定公共供水管網改建方案，組織實施供水管網工程建設。

三、實施范圍和期限

（一）實施范圍

本次自備井專項整治實施范圍為全市建成區公共供水管網覆蓋范圍內除政府特殊批準的用于應急供水水源和公共供水之外的自備井。

市本級由市供水服務中心會同離石區水利局開展專項整治；各縣（市）由供水主管部門會同當地水利局開展專項整治。

（二）實施期限

2024年5月1日至2025年9月30日

四、工作安排

（一）工作內容

1．供水管網擴網工作按照分批次、分階段，逐步實施。

2．凡建成區內公共供水管網能覆蓋到的自備井，按照“先關停無取水許可證和取水許可證到期，后關停有取水許可證未到期”的實施原則關停自備井。

3．在自備井關停前，必須先將公共供水管網鋪設到關停對象結算水表處，與關停對象原供水管網接通，做到供關同步，不得影響群眾和用水單位的正常用水。同時嚴禁自備水源與公共供水水源聯通。

4．供水企業（單位）要積極配合供水接通的工作安排，參與改造工作。對原有供水系統中無水表的情況，需安裝水表來準確計量用戶的水量使用。各地應因地制宜對用戶原有供水系統進行改造升級，確保符合衛生健康標準。同時，鼓勵同步實施“一戶一表”改造，新設的計量器具應采用遠傳智能水表。

5．因自備井專項整治，供水區域擴大、用水戶增加，使得原有取水許可所批復的取水量不能滿足實際用水量的，城市公共供水企業（單位）應依法重新辦理取水許可手續。

6．對排查出的違法取水問題進行分類治理。發現未經許可取用水、超計劃取水、未安裝計量設施或計量設施不合格、運行不正常、擅自停止節水設施等違法取用水行為時，要根據實際情況，可整改的及時進行整改。需要立案的，按照應立盡立的原則，依法立案查處。

（二）工作步驟

1．摸底排查階段（2024年5月1日—2024年7月31日）

由各地供水主管部門、水利部門對職責監管范圍內自備井進行全面細致摸排，對所有自備井相關信息全面調查統計，確保做到自備井全覆蓋。對建成區公共供水管網進行摸排，根據水壓、水量等要求，就近合理選擇接入點。對排查發現的違法取用水線索，要及時填寫問題線索及立案查處臺賬。

2．管網鋪設、對接和案件查處階段（2024年8月1日—2025　年4月30日）

由各地供水主管部門、水利部門聯合對城市公共供水范圍內自來水接通情況進行現場勘查，對未接通自來水的單位或個人確定公共供水管網對接方案，并負責接通公共供水管網至關停對象結算水表，保障正常供水。對無證取水等違法取用水行為，依法依規立案查處。

3．實施關停階段（2025年5月1日—2025年7月31日）

由各地供水主管部門、水利部門分兩批實施關停。第一批自2025年5月1日至2025年6月13日關停無取水許可證和取水許可證到期的單位及個人自備井；第二批自2025年6月16日至2025年7月31日關停持有取水許可證未到期的自備井。

4．檢查驗收階段（2025年8月1日—2025年9月30日）

省水利廳、市水利局將對自備井關停工作及違法取用水查處情況進行檢查驗收。省住建廳、市城市管理局將對公共供水管網接通工程完成情況進行檢查驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為確保自備井專項整治行動的順利實施，各縣（市、區）供水主管部門和水利部門要聯合成立本級自備井專項整治領導小組，統籌安排、扎實推進本地公共供水管網覆蓋范圍內自備井專項整治工作。

（二）加大宣傳力度。各地供水主管部門和水利部門要充分發揮廣播、電視、報紙以及網絡的宣傳優勢，采取條幅、標語等形式，廣泛宣傳有關法律法規和政策，提高群眾對自備井專項整治工作重要性和必要性的認識，正確引導社會輿論導向。

（三）加強部門聯動。各地供水主管部門和水利部門要加強統籌協調，切實增強自備井專項整治的聯動效應，深入開展調查摸排，并將任務逐級分解，定人定崗定責，層層壓實工作責任，確保此次整治行動取得實效。

（四）確保取得效果。自備井專項整治工作，事關社會經濟發展穩定大局。各單位要以高度的政治責任感，采取有力措施，全面履行職責，落實工作任務，督促相關問題整治到位。

（五）加強監督檢查。省住建廳、省水利廳和市城管局、市水利局將對此次專項整治行動開展監督檢查，對違法取水問題進行抽查復核，督促協調解決遇到的問題，確保整治到位，實現“自備井關得掉、自來水供得上、新井源不增加”的效果。

請各縣（市、區）自備井專項整治領導小組于7月25日前報送整治方案及全市自備井統計表（附件1）；從2024年8月起，每月25日前報送截至上月底的自備井排查問題線索及立案查處臺賬（附件2）。

附件：1．自備井統計表

2．問題線索及立案查處臺賬

聯系人：市城市管理局市政科呂煒　　　　　　13613584234

市水利局水資源管理科侯海峰13835834785

郵箱：llscgjszglk＠163．com

呂梁市城市管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　呂梁市水利局

2024年5月6日

附件1

自備井統計表

附件2

問題線索及立案查處臺賬

單位名稱：

填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：