2024年全市信訪工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，深入貫徹落實全國、全省信訪局長會議精神，圍繞“落實新《條例》、推進法治化、構建大格局”這條主線，以強化“一辦五組”運行為統領，以深化“三項建設”為抓手，開展“尋找最美信訪干部、三項建設評查、大督查大接訪大調研”三項活動，推進信訪部門政治機關建設、信訪工作法治化、五訪治理、信訪工作體制機制改革、信訪問題源頭治理和積案化解、信訪干部隊伍建設六項任務，全力推動信訪工作高質量發展，更好地維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定、服務全市經濟社會發展大局。

一、大力推進信訪部門政治機關建設

（一）鞏固拓展主題教育成果。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實開展信訪部門政治機關意識教育、對黨忠誠教育，舉辦全市信訪局長專題研討班和全市信訪干部業務能力提升培訓班，不斷提高信訪干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

（二）深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。組織開展教育培訓、宣傳宣講、座談交流，持續推動重要思想和《信訪工作條例》進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，確保入腦入心、落地見效。

（三）充分發揮好信訪工作獨特政治功能。進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調和權益保障通道，加強人民建議征集工作，了解掌握社情民意。加強信訪信息綜合分析研判，加大對普遍性、政策性、群體性信訪問題的專題調研，為黨委和政府科學決策提供參考、建言獻策。

二、全面推進信訪工作法治化

（四）加強統籌協調。制定推進信訪工作法治化的時間表、任務圖、責任單，真正把信訪工作法治化的各項工作任務落到實處。

（五）強化“一辦五組”運行。建立“一辦五組”運行機制，“五個協調組”由相關職能部門牽頭，對應抓好源頭預防、多元解紛、督查督辦、監督追責、維護秩序等工作。。

（六）深化信訪工作“三項建設”。圍繞“群眾的每一項訴求都有人辦理、都依法推進，實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意”的目標，全力推進信訪場所標準化、信訪流程規范化、信訪事項信息化“三項建設”。

三、持之以恒開展“五訪治理”

（七）提升初訪辦理質效。嚴格落實信訪工作責任制，強化“接訴即辦”工作模式，分清性質、明確管轄、精準轉送。加強對初次信訪事項的辦結回訪、跟蹤問效，推動職能部門按照法律規定和程序按時處理到位，切實提高一次性化解率和群眾滿意率。

（八）規范重復信訪事項辦理。嚴格按照《信訪工作條例》規定，進一步明確重復信訪事項辦理標準，堅決杜絕簡單重復交辦、重復答復等問題。

（九）常態化開展進京訪治理。緊盯進京訪重點區域、重點領域、重點人員和重點事項，采取重點管理、一案雙查、掛牌督辦、提醒約談等手段，開展常態化治理。

（十）依法辦理涉法涉訴信訪事項。實行訴訟與信訪分離制度,在受理環節，對涉法涉訴信訪事項不予受理，并出具告知書；在辦理環節，對涉法涉訴信訪事項，精準轉送同級政法機關依法處理，對走訪反映的涉法涉訴事項，引導群眾向政法機關提出，堅決糾正個別群眾“信訪不信法”的觀念。

（十一）解決好重點領域信訪問題。推動農業農村、城鄉建設、勞動社保、自然資源、涉法涉訴等重點領域牽頭單位充分發揮職能作用，把信訪工作與業務工作有機結合起來，開展專項治理。

四、不斷深化信訪工作體制機制改革

（十二）積極配合做好機構改革工作。根據機構改革的統一部署，積極推進信訪工作融入社會工作和基層治理格局，不斷提高為群眾服務的質效。

（十三）優化統計、考核工作。建立更加精準的統計指標體系，使信訪統計工作更加全面客觀反映信訪工作情況和信訪活動態勢。建立更加科學的考核辦法，以依法及時就地解決問題為導向設置考核項目和指標，進一步引導形成“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質解決”格局。

（十四）嚴格履行“三項建議”職能。充分發揮信訪部門提出改進工作、完善政策、追究責任的“三項建議”職能，探索實行信訪督辦函、風險提醒函、問責建議函等“三函”制度，做好與紀檢監察監督、巡察監督的有效銜接，構建全方位信訪監督體系。

五、持續抓好信訪問題源頭治理和信訪積案化解

（十五）縱深推進信訪問題源頭治理。全面落實重大決策、重大項目社會穩定風險評估機制，進一步減少決策失誤，保證決策質量。深化“信訪協調+人民調解+公開聽證+心理干預”綜合化解機制，打造新時代“楓橋經驗”呂梁樣板。

（十六）做好積案化解和涉穩矛盾風險防范工作。著力化解信訪積案，防止反復和倒流，對新產生的重復信訪和信訪積案，實行定期排查、滾動交辦，確保隨有隨消、動態清零。

（十七）大力創建全國信訪工作示范縣。對照國家信訪局新制定的示范縣評定標準，扎實開展示范縣創建，切實讓創建過程成為信訪工作提質增效的過程。

六、著力打造高素質信訪干部隊伍

（十八）深入開展尋找最美信訪干部活動。深入挖掘全市信訪系統的先進典型和優秀模范，講好信訪故事，選樹一批政治立場堅定、工作成績突出、群眾口碑良好的“最美信訪干部”，引導和激勵廣大信訪干部學習“最美”、爭當“最美”。

（十九）深入開展“三項建設”評查活動。對信訪接待場所標準化、信訪流程規范化、信訪事項信息化“三項建設”落實情況開展專項評查，在業務評比、崗位練兵、實踐歷練中不斷提升信訪干部依法履職能力和素質。

（二十）深入開展大督查大接訪大調研活動。全面推行各級信訪部門聯系基層單位、指導督促信訪工作制度，以大督查推動信訪工作法治化和《信訪工作條例》的貫徹落實，以大接訪及時解決群眾的急難愁盼，以大調研促進信訪工作高質量發展，讓群眾更加真切地感受到“人民信訪為人民”。