市應急管理局機構職能信息

（一）單位主要職責　

呂梁市應急管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。　

1、負責應急管理工作，指導各縣（市、區）市直各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。　

2、貫徹執行應急管理、安全生產等方針政策和法律法規，制訂相關政策、地方標準，組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃并監督實施。　

3、組織指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。　

4、牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。　

5、組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件　

應急救援，承擔呂梁市應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。　

6、統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐呂解放軍和武警部隊參與應急救援工作。　

7、統籌消防、森林和草原（地）火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，管理市級應急救援隊伍，指導各縣（市、區）及社會應急救援力量建設。　

8、組織指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。　

9、指導協調森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。　

10、組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配省級劃撥和市級救災款物并監督使用。　

11、依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查市有關部門、單位和縣（市、區）安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。　

12、按照分級、屬地原則，負責監督管理工礦行業企業安全生產工作，依法監督檢查工礦生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責煤礦安全監督管理工作。負責全市洗（選）煤廠、配煤、型煤加工企業的安全監督管理工作，牽頭擬訂有關安全監督管理標準并組織實施。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。　

13、依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。　

14、開展應急管理方面的國內、省際交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的省際救援工作和市際之間應急救援合作。　

15、制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市發展和改革委員會等部門建立健全全市應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。　

16、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。　

17、負責防震減災工作，相關工作接受省地震局業務指導，與相關部門建立健全防震減災、抗震救災聯動機制，與有關部門共同做好因地震引發的生產安全事故應急處置工作，負責做好防震知識宣傳和防震救援演練工作。　

18、負責民用爆炸物品生產銷售的安全監督管理及民用爆炸物品行業安全生產綜合監督管理工作。　

19、將市地震局等所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸市應急管理局。　

20、承擔法律法規規定的其他職責，完成市委、市政府交辦的其他任務。　

（二）單位信息　

1、單位簡介：呂梁市應急管理局是市政府工作部門，為正處級，　加掛呂梁市地方煤礦安全監督管理局牌子。　

2、辦公地址：呂梁市離石區永寧西路125號　

3、辦公電話：0358－－8222952　

4、郵政編碼：033099　

5、辦公時間：周一至周五?8：00－18：00（法定節假日除外）

（三）領導信息　

杜侯平同志：主持市應急管理局（市地方煤礦安全監督管理局）、市安委會辦公室全面工作。

高新春同志：分管辦公室、非煤礦山安全監督管理科、市應急管理綜合行政執法支隊，完成局長交辦的其他工作。

魏向華同志：分管煤礦安全監督管理綜合科、煤礦安全監督管理一科、煤礦安全監督管理二科、市煤礦安全事務服務中心（市安委辦工作中心）、市礦山災害綜合防治中心，完成局長交辦的其他工作。

付斌斌同志：分管事故調查核查科、危險化學品安全監督管理科、自然災害救援科、市防震減災中心、市應急綜合救援支隊，完成局長交辦的其他工作。

李志勇同志：分管人事教育訓練科、冶金工貿安全監督管理科、科技規劃科、市煤礦瓦斯監控系統維系校驗中心，完成局長交辦的其他工作。

康興中同志：分管行政審批管理科（呂梁經開區應急分局），完成局長交辦的其他工作。

牛秀珍同志：分管安委辦工作科，協助魏向華同志做好煤礦安全生產工作，完成局長交辦的其他工作。

張崢嶸同志：協助高新春同志做好政策法規和非煤礦山安全生產工作，完成局長交辦的其他工作。

王立成同志：主持辦公室工作，分管救災減災科，協助李志勇同志做好冶金工貿安全生產工作，完成局長交辦的其他工作。

賈國厚同志：協助付斌斌同志做好危險化學品安全生產工作，完成局長交辦的其他工作。

（四）單位機構信息　

1．辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、檔案、安全、保密、信訪、政務公開、對外合作與交流、重要文稿起草和行政后勤等工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理工作。負責機關和所屬事業單位內部審計工作。承擔黨委日常工作。負責部門預決算、財務、裝備和資產管理工作。負責應急管理和安全生產中介機構資質管理并監督檢查。承擔應急值守工作。

2．人事科。負責機關和所屬事業單位干部人事、機構編制、勞動工資等工作，指導應急管理系統思想政治建設和干部隊伍建設工作。負責機關離退休人員工作，指導所屬事業單位離退休人員工作。承擔應急管理和安全生產新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾應急管理和安全生產知識普及工作。承擔機關黨委日常工作，負責機關和所屬事業單位黨群工作，負責機關和所屬事業單位黨的紀律檢查工作。負責應急管理系統干部教育培訓工作，指導應急救援隊伍教育訓練，負責相關培訓基地建設和管理工作。指導生產經營單位（包含煤礦）安全生產培訓工作，負責職責范圍內安全培訓考核工作。

3．安委辦工作科。開展安全生產形勢分析和調查研究，提出全市性安全生產重大政策和工作措施建議。督促指導市、縣有關部門和單位的安全生產工作。承擔安全生產巡查、考核等相關工作。統籌協調全市安全生產檢查、專項整治等工作。承擔市安全生產委員會辦公室的日常工作。

4．事故調查核查科。負責信訪及安全生產舉報投訴工作。依法承擔生產安全事故調查、核查和處理工作，監督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作，負責應急管理統計分析工作。

5．煤礦安全監督管理綜合科。負責擬訂煤礦安全生產政策及相關標準，編制并組織實施煤礦安全生產規劃。負責落實煤礦安全生產約談制度。負責指導煤礦構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制工作。負責指導安全生產行政執法工作，組織開展煤礦安全生產執法檢查和安全生產專項整治工作，落實呂梁市煤礦安全聯合執法制度。負責煤礦（煤層氣）安全生產許可相關事宜辦理工作。負責礦長記分系統管理。

6．煤礦安全監督管理一科。負責指導煤礦通風管理和瓦斯、煤塵、煤層自燃發火防治工作，指導煤礦開展年度瓦斯鑒定（含煤與瓦斯突出鑒定），指導煤礦防治水管理工作。負責指導煤礦瓦斯監測監控系統的監督管理工作，負責煤礦安全生產標準化考核定級工作，指導煤礦企業重大危險源的安全管理。負責指導合法煤層氣抽采企業一級加壓站以里的安全監督管理工作。

7．煤礦安全監督管理二科。負責指導煤礦頂板管理和機電、運輸管理工作。負責煤礦停產整頓及復工復產驗收工作。負責煤礦事故核查、統計分析、配合礦山安全監察部門開展事故調查，依法對舉報、輿情信訪、其它相關部門移交的煤礦違法、違規和違章等行為進行查處。負責指導煤礦井下民用爆炸物品的安全監督管理工作，負責井下人員定位系統和煤礦領導帶班管理系統的監督管理工作；負責指導煤礦安全生產應急救援建設；負責指導全市煤礦洗（選）煤廠、配煤、型煤加工企業的安全監督管理工作。負責煤礦安全監管專員日?？己嗽u估等相關管理工作；負責指導煤礦推進機械化、自動化、信息化和智能化“四化”建設。

8．非煤礦山安全監督管理科。負責非煤礦山（含地質勘探、采掘施工）、石油（煉化、成品油管道除外）行業安全生產基礎工作，指導監督相關行業企業安全生產標準化、擬定標準、安全預防控制體系建設等工作。承擔相關行業安全生產執法工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。組織制訂相關地方標準，承擔重大政策研究工作，承擔規范性文件的合法性審查，協助開展行政復議、行政應訴等工作，負責安全生產執法綜合性工作，組織指導執法計劃編制、執法隊伍建設、執法規范化建設和執法監督工作。

9．危險化學品安全監督管理科。負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品、煙花爆竹安全生產監督管理工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況，承擔危險化學品、煙花爆竹安全監督管理綜合工作，組織指導危險化學品登記注冊和非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理等工作。負責民用爆炸物品生產銷售的安全監督管理及民用爆炸物品行業安全生產綜合監督管理工作。

10．冶金工貿安全監督管理科。負責冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業安全生產基礎工作，擬定標準、指導監督相關行業企業安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作。承擔相關行業安全生產執法工作，依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。

11．救災減災科。建立重大安全生產風險監測預警和評估論證機制，組織開展自然災害綜合監測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估。承擔市減災委員會的日常工作。

承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協調機制，組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔省、市級救災款物的管理、分配和監督使用工作，會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、發放因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

12．自然災害救援科。組織協調水旱災害應急救援工作，組織協調重要河湖和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作。組織協調地震應急救援工作，指導協調地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援。承擔市防震減災領導組的日常工作。組織擬訂本市技術標準并監督實施，指導城鎮、農村、森林、草原（地）消防工作規劃編制并推進落實，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。承擔市政府森林防火指揮部的日常工作。

擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發布預警和災情信息，銜接駐呂解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統籌應急預案體系建設，組織編制市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調管理，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作，承擔應急指揮部的現場協調保障工作，指導市應急綜合救援支隊的業務工作，組織指導應急管理社會動員工作，指導各縣（市、區）及社會應急救援力量建設。推動應急重點工程和避難設施建設。

13．科技規劃財務科。編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃并組織實施。承擔應急管理、安全生產的科技和信息化建設工作，規劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施?！　　　?/span>

14．行政審批管理科。（經開區分局，負責開發區危險化學品安全監管）負責本部門行政審批制度改革相關工作，負責本部門政務服務管理工作，負責本部門具有審批性質行政職權事項的受理、辦理或牽頭組織聯審聯辦工作，指導本系統行政審批制度改革工作。