呂梁市安全生產委員會辦公室

關于切實做好黨的二十屆三中全會期間安全生產工作的通知

各縣（市、區）安委會、市安委會各成員單位：

黨的二十屆三中全會將于7月15日至18日在北京召開，抓好安全生產，確保社會穩定，是當前各項工作的重中之重。為切實做好會議期間安全生產工作，有效預防和減少各類事故，確保全市安全生產形勢穩定，現就做好黨的二十屆三中全會期間安全生產工作通知如下：

一、強化政治意識，深刻認識做好會議期間安全生產工作的極端重要性

確保黨的二十屆三中全會期間安全生產形勢的穩定，是擺在當前的一項重大政治任務。上半年，我市安全生產工作總體情況較好，安全生產保持平穩態勢。但是，我們要清醒地看到，全市安全生產基礎仍然比較薄弱，事故隱患仍然大量存在，有的行業領域事故呈現多發的態勢，進入夏季后復雜多變的氣候環境也給安全生產工作帶來了巨大的壓力。各縣（市、區）、各成員單位要切實增強做好當前安全生產工作的政治意識、責任意識和憂患意識，始終繃緊安全生產這根弦，堅守安全生產紅線，嚴格落實企業安全生產主體責任，強化政府部門安全監管責任，扎實落實各項有針對性的安全生產工作措施，切實消除事故隱患，為會議順利召開創造良好的安全生產環境。

二、突出事故防控，認真開展事故隱患排查和整治

各縣（市、區）、市安委會成員單位要認真貫徹落實7月10日省安委會第三次全體擴大會議精神，結合安全生產治本攻堅三年行動，突出礦山、道路運輸、?；?、消防、建筑施工、冶金工貿、燃氣等重點行業領域，強化隱患排查治理和專項整治，采取蹲點駐守、交叉檢查、暗查暗訪、聯合執法等形式，強力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制建設，嚴防重特大事故的發生。

煤礦：三中全會期間，所有高風險的特殊作業全部暫停實施，井下以正規采掘作業和災害治理為主；全市煤礦安全監管專員全部駐礦履職，監督三中全會期間所監管煤礦安全防范措施落實情況，高風險特殊作業是否遵照取消，礦領導帶班下井規定和監察專員履職制度是否嚴格落實；全市所有正常生產建設煤礦礦長必須堅守崗位，無特殊情況不得離開崗位，未向屬地監管部門報備不得擅自離開企業駐地，全身心投入安全生產管理，緊盯全員安全生產責任制落實；市縣兩級監管部門要緊盯災害嚴重礦井、安全管理不放心礦井，采取四不兩直方式開展突擊檢查，督促煤礦堅決做到不安全不生產、不安全不作業；對有令不行有禁不止的行為嚴肅查處。

非煤礦山：落實好各級地方政府領導包保責任制，嚴厲打擊無證開采、非法盜采礦產資源、違法分包轉包等行為，嚴格落實非煤礦山和尾礦庫汛期各項安全風險防控措施。

道路交通：加強對客運、公交車、危險化學品運輸車輛和車站的安全監管，嚴禁攜帶和存放易燃、易爆物品；加強道路運輸源頭管理，加大重點時段和事故多發路段的巡查管控，尤其要加強對國道、省道、村村通道路、臨水臨崖路段以及車流密集路段的監督檢查，及時消除隱患；運輸企業要加強高溫安全行車教育，嚴防疲勞駕車、超速超載。加強對各類運輸車輛的安全狀況檢測，特別對“兩客一?！?、使用時間較長的車輛要安排專人重點檢查，強化車輛安全停放，嚴防自燃事故發生。

危險化學品：加強危險化學品生產、　儲存、經營安全管理，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作；加強對化學品儲罐、倉庫和桶裝化學品的監管，采取針對性的降溫措施，防止因溫度、壓力升高導致罐、桶、鋼瓶等破裂而引發事故；針對夏季高溫天氣易發生跑冒滴漏的特點，妥善保管有毒物質和遇水起化學反應的物質，不得放置在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房，避免危險化學品泄漏、火災和爆炸事故的發生。

冶金工貿：加強冶金、鑄造鍛造企業高溫作業場所等高危工藝崗位的現場管理工作，嚴格對煤氣系統、高溫液態金屬及熔融吊具、電氣系統等的監控管理；加強粉塵涉爆作業企業安全工作，所有粉塵爆炸危險場所應按有關規定采取相應的通風、除塵、防火、防爆、防雷等安全措施，嚴格動火作業安全管理，嚴防粉塵事故的發生。

消防：各小區、賓館、飯店、超市、娛樂場所等人員密集場所要高度重視消防安全管理工作，落實消防安全管理制度。對疏散通道和安全出口、消防設施、應急廣播和照明以及火源、電源要進行全面檢查；對機械設備、電器設備和設施要實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養，保證安全運行；認真落實突發事件應急預案以及人員控制和疏導措施。要高度重視群租房問題，加強日常監管，不得私拉亂接電線，不亂堆放雜物，造成堵塞消防或逃生通道等情況。

建筑施工：認真抓好建設工程施工現場安全監管，重點加強對腳手架搭拆、施工用電、塔吊和電梯、施工機械的安全檢查維護，全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業的排水、邊坡與支護情況，以及塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，遇雷雨、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業。

燃氣：嚴格餐飲等使用燃氣行業的報警裝置的安裝和使用合格燃氣灶具的檢查，加強城鄉居民使用燃氣的安全知識宣傳；緊盯“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網”“問題環境”，持續深化燃氣安全專項整治。

用電安全：高溫天氣，各類工業、民用供電負荷加大，要制定高溫用電應急預案，防止發生因意外斷電造成的生產安全事故；切實加強對用電、用氣線路、管道的安全檢查、檢修和管護力度，做好露天作業場所臨時用電、用氣、電器設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作，加強對狹小、潮濕、易導電作業現場的安全監護，嚴格執行從業人員持證上崗制度。

學生安全：要全面摸清存在溺水隱患的水域，重點排查有人嬉水、洗澡、野泳、作業等湖泊河流、水庫水塘等易引發溺水事故水域和臨水景區、水上養殖等重點場所以及涉水工程“陷阱”等隱性危險水域，設立相應的安全警示標志，配備相應的安全管理人員和救生設施；切實加強學生假期安全教育管理，通過多種形式開展安全預警提醒，嚴防溺水、中暑、中毒、雷擊、意外墜樓等事故發生；要加強培訓機構檢查監督，嚴防安全事故發生。組織或舉辦學生夏令營、研學等活動時，事前必須開展安全教育，落實安全措施。

其他行業（領域）也要結合各自安全生產工作特點，制定落實三中全會期間安全生產工作的責任和保障措施。各級各部門對排查出的安全隱患，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，分類治理、徹底整改。對重大安全隱患，要實行政府掛牌督辦，指定專人跟蹤督辦，對隱患嚴重、無法保證安全的要責令停產整頓。對檢查中發現的安全生產違法行為，要予以嚴處嚴罰，決不姑息。

三、強化事前預防，抓實抓細自然災害防范舉措

各縣（市、區）、各有關部門要壓實自然災害防控責任，多角度、多維度研判各類災害風險，及時完善防御機制、健全隱患排查治理體系，強化防災減災培訓，做到提前布防、充分備戰。

森林防滅火方面：要認真落實全市森林防滅火專項應急預案，強化野外火源管理，盯住重點區域、重點人群，嚴禁一切野外用火。

地質災害防治方面：要全面排查梳理所有在冊隱患點和危險點，加強對重要工程設施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段，旅游景區、林區高陡坡地段的巡查排查。

防災減災方面：按照防汛抗旱、自然災害救助等專項預案的要求，強化三中全會期間的短時強降雨、雷雨大風等災害性天氣應對措施，積極做好災情管理和災后救助，規范及時做好救災物資和資金調撥管理。

四、加強值班值守，提高面對突發事件應對能力

各級各部門要高度重視黨的二十屆三中全會期間應急值班值守工作，做好值班安排，落實應急預案，落實應急隊伍，落實救援物資，落實救援裝備，提前做好各項應急準備。相關部門要通過媒體、網絡、微信發布災害預警信息和安全提示。要嚴格值班值守，堅持全會期間的安全調度，嚴格24小時領導帶班、專人值班和事故報告等制度，落實值班責任，堅守值班崗位，保持聯絡暢通。一旦發生重大險情、事故或緊急情況，要及時上報并妥善處置，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

呂梁市安全生產委員會辦公室（代章）

2024年7月10日

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