2021年來，市教育局在市委、市政府的堅強領導下，在市委依法治市辦的正確指導下，認真貫徹黨的二十大精神和《法治政府建設實施綱要》，以辦人民滿意的教育為宗旨，扎實開展教育系統法治建設工作，依法治教水平進一步提高，師生法治意識進一步增強。

一、法治政府建設總體推進情況

（一）組織領導機制不斷健全。將黨的領導貫穿于推動法治建設的全過程、各方面，始終保持法治建設的正確方向。成立以局黨組書記、局長趙雪宏為組長的全市教育系統法治建設工作領導小組，主要領導親自抓、分管領導具體抓。制定《市直單位普法責任清單》和《2021黨委政府部門主要負責人履行法治建設第一責任人職責清單》，明確責任抓落實，對標對表抓提升。印發《呂梁市教育局2021年法治政府建設行動方案》，加快構建職責明確、依法行政的治理體系，形成一級抓一級，層層抓法治建設的工作合力，為呂梁教育高質量發展提供法治保障。

（二）學習培訓力度不斷加強。局黨組理論中心組、局黨組會深入學習貫徹習近平法治思想、市委全面依法治市工作會議和六屆市委全面依法治市委員會有關會議精神。編制印發《局機關及直屬事業單位干部學習資料》，完善教育系統工作人員學法用法制度，組織機關干部開展學法用法，參加黨規黨紀專題考試，定期督促提醒，確保學法用法按期推進、取得實效。今年6月，召開局黨組中心組理論學習擴大會，局機關及局屬事業單位53人參與習近平法治思想集中學習。

（三）普法宣傳教育不斷深化。著力提升全市教育系統普法工作質量和水平，下發《關于開展2021年4·15全民國家安全教育日宣傳教育活動的通知》等文件，組織全市教育系統開展國家安全專題學習。聯合市檢察院等單位開展“攜手落實‘兩法’，共護祖國未來”開放日活動，著力推動構建“六位一體”未成年人保護體系。積極參與“護航成長　與法同行”法治精品課征集展播活動，全市共有937所中小學526693名學生參與“憲法衛士”在線學習。

（四）行政執法水平不斷提升。不斷強化責任、創新機制，加強教育系統執法隊伍建設，嚴格落實行政執法“三項制度”。聯合市場監管、城管、公安、文旅等多部門采取“雙隨機、一公開”等多種形式開展聯合執法，合力推動校外培訓機構專項整治，治理成效初步顯現。截至目前，共開展聯合執法224次，明察暗訪972次，關停培訓機構281家，下發整改通知書728份，查處違規個人18人；開展廣告清理27次，清理、拆除違規廣告1620余條，行政約談15次，立案查處４件；開展收費專項檢查36家，責令改正2家。

（五）法治化營商環境不斷優化。進一步完善《市教育局關于進一步推進“放管服”改革優化營商環境工作方案》，落實民辦學校自主辦學制度。全面實現行業協會與行政機關在機構、職能、資產財務、人員管理等事項上脫鉤；學校后勤服務、校車服務等公益性事務性管理引入競爭機制，向社會購買服務；全市教育系統共聘請法律顧問832人。

二、存在的主要問題

（一）普法質效有待加強。參與新媒體普法宣傳力度不大，宣傳教育形式單一，宣傳發動范圍狹窄等問題。

（二）依法治校水平有待提升。部分學校法律顧問和法治副校長配備不齊、作用發揮不充分。運用法治思維和方式解決教育管理的熱點、難點問題的能力有待加強。

三、2022年工作思路及重點工作

（一）堅持法治建設正確方向。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，深入開展普法宣傳教育，弘揚法治精神，樹立法治信仰，培育社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，切實增強干部師生的法律意識和法制觀念，堅持依法治教和依法執教，努力辦好人民滿意的教育，為呂梁教育高質量發展提供法治保障。

（二）著力加強普法分類指導。依托普法教材重點向教職工宣傳涉教相關法律法規，增強教職工的法律知識和法律素質。采取靈活多樣、寓教于樂的宣傳教育形式進行法治教育，做到課堂教育與專題法治宣傳教育相結合，實現普法教育計劃、課時、教材、師資、考核“五落實”。利用新媒體、家長學校等多種方式拓展學生家長普法宣傳，宣傳教育相關法律法規，提高家長的監護意識和教育管理責任。

（三）大力建設高素質法治隊伍。進一步強化局黨組中心組學法、重大事項決策法律咨詢論證、領導干部法律知識測試等制度。推動機關干部學法述法用法活動，確保學習主題、學習主講人、學習時間、學習專用筆記本“四有”，確保干部學法用法不少于2400積分；采取集中學習和個人自學相結合、法治理論學習和法律條文學習相結合、抽查和集中檢查學習成果相結合等方式，提升行政執法基礎能力。

（四）全力辦好法治宣傳教育活動。以“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等系列法治宣傳教育活動為契機，以教育部開展的“憲法衛士”網上學習活動為載體，持續開展各級各類法治宣傳教育活動，健全活動機制，豐富活動內容，提升宣傳教育實效。

（五）聚力建強法治副校長隊伍。堅持多渠道充實隊伍，聘請公、檢、法、司等政法單位的干部擔任各中小學校法治副校長，充分發揮法治副校長在法治教育、學生保護、安全管理、預防犯罪、依法治理等方面的作用。強化法治副校長職前培訓，確保接受不少于8學時的職前培訓。

2021年11月1日