2022年，市教育局堅決貫徹落實中央、省、市法治建設的工作要求，以開展普法宣傳教育、法治進學校為工作重點，以“法治校園”示范校創建工作為抓手，將青少年學生的法治教育放在突出地位，全市學生法治教育工作有了新的進展和突破，廣大師生的法律意識和素質有了很大提高，為教育事業高質量發展提供了堅強法治保障。

一、加強組織領導，健全體制機制。成立以局長為組長的法治建設工作領導小組，各縣市區也相應成立工作小組，明確了責任科室，具體相關責任人，建立健全法治建設領導機制。結合教育實際，對年度依法治市工作任務進行了細化分工，制定了實施方案。全市職能部門協同聯動，積極開展校園周邊環境整治，有效地遏制學校及周邊存在的各類違法犯罪活動。全市教育系統基本形成了主要領導親自抓，分管領導重點抓，責任科室具體抓、協調部門聯合抓的工作格局，為全面推進法治政府建設奠定了良好的基礎。

二、豐富形式載體，深入開展法治宣傳教育活動

1.積極引導廣大機關干部學法用法。緊緊圍繞“學憲法、講憲法”系列活動、習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，圍繞學習《憲法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等應知應會的法律法規，通過學習強國平臺，開展領導干部講座、法宣在線學習、好干部在線平臺、法律知識年度考試等多項活動，引導機關干部全員學法、全員參與。

2.積極開展各項主題宣傳教育活動。以法治宣傳月和“12.4”國家憲法日等宣傳活動日為重點，發放各種安全法治方面的宣傳材料，營造學法懂法用法的濃厚氛圍。通過懸掛宣傳橫幅、學生安全平臺、校園專欄、主題講座等形式，形成全方位法治教育格局，提高師生家長對依法治教重要性的認識，增強法治學習的積極性和主動性。

3.全面提升廣大師生法律意識。各級各類學校充分運用廣播、黑板報、櫥窗、LED顯示屏、校園網等宣傳陣地，多渠道開展宣傳教育活動，有效提升青少年學生識別、防范、抵制違法行為的意識和能力。聯合團市委、市檢察院共同開展“呂梁青少年法治先鋒課堂”和“法治進校園”巡講活動，以社會主義核心價值觀為引領，宣傳法治知識，厚植法治理念，培養廣大青少年學生從小樹立法治觀念，做社會主義法治精神的宣傳者、踐行者，學會運用法治利劍維護自己的安全。重新對市區28所學校的法治副校長進行了聘任，法治副校長聘任實現全覆蓋。

4.深入推進課程專題教育。各學校充分發揮學校主渠道作用，做到法治教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。通過召開主題班會，舉辦專題講座等形式，邀請公檢法等部門領導專家開展《道路交通安全法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等多項法律法規的課程講座，每學校每年不少于兩次，學生學法、守法意識得到切實增強。

5.以案說法突出專題專業教育。邀請公、檢、法等法律專業人員進校園開展法治教育專題報告，結合《道路交通安全法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》實際案例，以案說法，為師生做法治專題講座。

6.認真組織全國“學憲法講憲法”系列活動。積極組織全市中小學生參加全國第七屆“學憲法講憲法”系列活動，獲得全省演講比賽小學組一等獎，初中組三等獎、高中組三等獎，獲得全省知識競賽小學組三等獎、初高中組優秀獎的優異成績。

7.預防“校園欺凌”發生。汲取過往校園欺凌事件的教訓，為進一步預防事件的發生，全市各級各類學校開展了預防欺凌和暴力專題活動，加強中小學生心理健康教育，嚴格落實家校協同育人機制，積極推進良好家風建設，注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養，從源頭上堵塞漏洞，減少學生傷害事件的發生。建立健全工作機制，一旦有校園欺凌事件發生，積極采取有效措施，將事件的不利影響降到最低。去年，有效解決欺凌事件7起。

8.嚴格落實學校法治工作督導評估和考核機制。建立對市區、轄區內學校、幼兒園法治工作的考評制度，增加縣級教育督導評估的權重。中小學校、幼兒園將法治工作納入日常教育教學管理考核，加強對教師的日?？己撕蛯W生的綜合素質評價。對學校發生涉及校園的暴力傷害事件和導致師生傷亡且學校負主要責任的重大安全責任事故，造成嚴重社會影響的，堅決執行“一票否決”制度，并嚴格按照相關規定，逐級追究有關人員的責任。

9．以評促建提升學校法治水平。嚴格落實中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃，積極推進學校安全穩定和依法治校，進一步發揮已表彰學校的示范帶頭作用，不斷擴大覆蓋面，扎實開展平安校園、法治校園建設。全市2022年申報市級“平安校園”和“法治校園”各42所，校園安?！八膫€100%”達標情況和學校校門視頻監控系統建設列入其中，未達建設標準實行一票否決，并列入年度綜治工作考評項目。

盡管法治教育工作取得了一定的成績，但工作中還存在著不足和薄弱環節：

1.對法治工作重要性認識不足。領導干部依法行政意識不強，對法治建設工作不夠重視，沒有擺在重要位置加以研究、部署和推進，法治建設配備還不健全完善，法治宣傳教育工作依賴于上級機關的安排部署，不能有計劃、有目的、創造性的主動開展各項工作。

2.部分縣（市、區）教育局、學校沒有制定法治建設工作規劃，呈現短期性、臨時性、階段性、分散性、應付性的特征， 缺乏系統性、連續性，沒有工作成效的評估標準。

3.工作力量薄弱。全市教育系統大多沒有設置專門的法治科（法規科），法治隊伍力量不足，大部分掛靠在其他一些科室，沒有建立起從事法治建設工作的專業隊伍，工作人員基本都是身兼數職，被動應付，專業性、積極性不強，缺少經費投入，難以保證法治工作的正常開展。

4.家校協同育人機制、警校協同保護機制落實力度不夠。部分家長不能與學校充分溝通解決矛盾和糾紛，對學生心靈上造成二次傷害。部分學校法律知識缺乏，事情發生后不能及時協同公安部門解決問題，造成解決問題被動。

下一步，我們將繼續深入推進全市教育系統法治建設工作，大力開展“法治進機關”“法治進校園”工作，加大示范校創建力度，繼續加強法律法規的教育學習，努力提高廣大師生的法律意識，提高教育系統法治政府建設水平，將教育事業改革發展全面納入法治軌道，全力推動我市法治政府建設工作落到實處。

一是維護教育系統安全穩定。積極推進《大中小學國家安全教育指導綱要》落實，全面開展學校安全教育，加大安全知識能力專題培訓。嚴防敵對勢力、非法宗教向校園滲透破壞。深化教育安全穩定風險研判機制，加強輿情監測、報告、處置。鞏固平安校園建設齊抓共管的工作格局，全市平安校園覆蓋率達到90%以上。積極調整平安呂梁建設領導小組校園及周邊治安整治專項組成員單位及人員，建立工作高效、行動快速、決策果斷、指揮集中的學校安全管理工作體制機制。

二是提升教育法治保障能力。以習近平法治思想為引領，引深“法治進校園”“未成年人保護在行動”、禁毒教育等系列專題活動，不斷加強未成年學生在校期間的各項權益保護。

三是發揮媒體在法治宣傳教育工作中的作用，擴大法治宣傳教育的影響力，借力媒體，與他們密切合作，既滿足媒體的需求又兼顧法治宣傳教育的需要，使雙方形成良性互動的關系，共同承擔起法治政府建設的重任。

四是建立專業的法治宣傳教育隊伍。配備一些具有較高的法律水平人員，建立專職的法治宣傳教育機構，將貫徹落實各項法律工作作為重要宣傳內容，確定宣傳的內容、時間和方式，并負責組織實施和對宣傳教育工作的成效進行評估，承擔組織協調青少年法治宣傳教育案例編寫等工作。

五是健全學校法治宣傳教育工作機制。各縣（市、區）教育局、各學校把青少年的法治宣傳教育工作擺在突出位置來抓，組織法學、教育學和心理學方面的專家，借鑒已有先進經驗，按照不同的年齡層級，持之以恒地開展法治教育活動，使學生從小形成守法、尊法、信法的法律意識，形成法治文化的良性循環。

六是加強干部法治教育培訓。針對當前教育法治工作人員的法治觀念和法治意識還有待增強，依法辦事水平還有待提高的現狀，積極組織一系列法治教育培訓學習活動，不斷提升教育法治隊伍整體素質和法治業務能力。

七是繼續做好學校安全管理重點工作。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，突出重大安全事故預防，堅決消除侵害師生利益違法犯罪和惡劣社會影響事件。鞏固校園周邊環境治理成效，強化應急能力提升，實施好城區小學“放心午餐”食品安全保障工程，堅決維護好校園安全環境。認真落實國家和我省“乙類乙管”工作方案，進一步加強校醫院、發熱診療點、健康驛站建設，強化物資儲備和人員培訓，持續完善校園分級、分層、分流醫療服務體系，密切學校與屬地醫院聯動機制，暢通轉運診療綠色通道，切實保障師生生命安全和身體健康。

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年11月1日