呂梁市交通運輸局

關于印發《全市交通運輸行業極端災害天氣

防范應對工作方案》的通知

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各縣（市、區）交通運輸局、各科室（單位）：

現將《全市交通運輸行業極端災害天氣防范應對工作方案》印發你們，請各單位認真貫徹落實。

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????????????????? ???? 2024年6月28日

（此件公開發布）

全市交通運輸行業極端災害天氣

防范應對工作方案

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近年來，全球變暖加劇、厄爾尼諾轉拉尼娜等氣候背景下，極端災害性天氣呈現趨多、趨強態勢，暴雨大風、冰雹等極端強對流天氣和極端高溫、極端低溫、極端干旱、暴雪、沙塵暴等各類氣象災害交織發生、影響疊加，進一步增加了交通運輸行業防災減災救災工作的復雜性與艱巨性。為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災重要論述，貫徹落實市委市政府、省廳關于防災減災救災工作部署要求，尤其是重要時間節點、重大活動期間安全防范工作。結合交通運輸工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，著眼近年來極端災害性天氣多發頻發態勢，進一步落實部門監管責任、完善應急體系、整合應急資源、統籌應急力量，不斷提高全行業應對極端天氣災害能力，妥善處置極端天氣可能引發的災害性事件，最大限度保障人民群眾生命和財產安全。

二、主要任務

（一）強化監測預警信息發布

1.建立健全會商研判機制。加強極端災害性天氣過程的會商研判，及時掌握極端天氣發展趨勢，強化信息和資源共享,科學分析研判重大天氣過程中各類自然災害風險。在極端天氣過程、汛期等重要關鍵時期，加強與氣象、公安、水利、自然資源、應急管理等部門的信息共享，要根據氣象部門發布的天氣過程預報數據，及時開展風險形勢會商研判，及時下發預警響應提示信息，提前部署響應行動，督促協調采取防災避險措施。

2.落實“叫應服務”工作制度。重點針對各縣（市、區）交通運輸局、各科室（單位）負責人、“兩客一?！逼髽I、在建工程項目等，落實叫應服務機制，采用電話、微信、手機短信等方式將預警信息點對點優先傳遞到相關應急責任人。

（二）強化信息共享

3.建立信息直通和報送機制。加強與氣象、公安、水利、自然資源、應急管理等部門的極端災害性天氣預報預警，做到信息互聯互通。進一步規范信息報送工作，嚴格執行突發事件報告制度，嚴格執行各類事故信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等行為。

（三）強化防范應對措施

4.完善應急預案和標準體系。指導督促各單位制定完善相關應急預案，加大監測預警、風險評估、災情評估、隱患排查、應急救援、應急裝備等標準制修訂力度。

5.開展風險隱患排查整治。各單位要充分發揮交通運輸的專業優勢，健全完善轄區政府自然災害綜合風險普查與常態化風險隱患排查工作相互銜接、相互促進的工作機制。充分利用普查成果，針對農村公路、“兩客一?！逼髽I、重要基礎設施等工程建設活動區及臨時作業場地等重點路段，山洪、地質災害易發區、險工險段、在建工程、低洼易澇區等重點區域，開展持續不間斷隱患排查整治，及時落實防災措施，做到不留死角、不留盲區。

6.強化應對準備工作。各單位要健全完善應急聯動機制，視情及時啟動應急預案，果斷采取應急管控措施，必要時實行停產、停工、停業、停運等措施，要健全完善極端天氣下運力調度機制，妥善安置滯留人員并確保安全有序疏散。道路運輸方面要督促道路客運（含農村客運）、城市公交企業對途經預警區域的營運車輛根據實際情況制定調整發班時間、繞行、停運等風險管控措施；督促指導貨運企業提醒駕駛員注意預警信息、合理規劃行駛路線，對途經預警區域內已出現險情或重大隱患路段的營運車輛采取主動避讓、提前避讓、預防避讓措施或尋找安全地帶緊急?？?。水上交通方面，督促指導運營企業采取禁（限）航管控和系固靠泊等有效措施。公路運營方面要迅速組織人員對公路關鍵部位、彎道陡坡、橋涵、安全防護設施等進行逐一排查，發現隱患及時采取應對措施，特別是對易積雪結冰路段及時消除隱患并規范設置警示標志，確保轄區道路安全暢通。公路水運工程建設方面要督促在建公路工程項目參建單位加強氣象災害預警信息研判，強化現場安全排查，及時排查安全風險，整改事故隱患，細化完善施工作業出現寒潮、大風、雨雪等緊急情況的處置應對方案，做好施工現場和駐地安全管理工作；根據氣象預報預警相關規定，督促相關單位及時組織撤離工地施工、駐地監理等人員；要做好留守人員的安全教育，做好防寒、防火、防中毒、防觸電等安全防范工作。切實做好極端災害天氣防范應對工作，共同構筑防災減災第一道防線。要強化責任擔當，層層抓落實，發生自然災害、重大險情災情時，要根據災害風險信息，配合做好高風險區群眾轉移避險和行業安全管理工作。

7.有力有序開展搶險救援。各單位要完善巡查搶險應急處置機制和方案，備足應急物資，預置專業搶險力量。突出險工險段、穿堤建筑物堤段、歷史出險部位等薄弱環節，及時維修搶護、加強巡查值守，確保第一時間發現并有效處置險情。高溫、雷雨大風、短時強降水、冰雹、地質災害、山洪災害等發生后，要及時啟動應急響應，根據轄區政府要求派出專家，組成工作組或專家組，全力保障物資、人員和運力，科學高效開展搶險救援救災工作。

8.切實做好恢復重建等工作。各單位要統籌各類資源，拓寬渠道，加強部門協同、信息共享、政策銜接，有序推進重要基礎設施等恢復重建，盡快恢復受災區域交通運輸秩序，切實幫助解決受災困難群眾的實際生活困難，不斷增強受災群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各單位要切實加強極端災害性天氣防范應對工作的組織領導，建立健全極端災害性天氣防范應對工作機制，加強自然災害防御基礎設施建設，完善自然災害防御和應急處置體系，切實提升極端災害性天氣防范應對能力。要細化任務要求，逐級夯實責任，健全完善協調機制，強化應對舉措，確保各項應對工作有力有序有效推進，組織開展專項督查，推動工作責任和各項措施落到實處。

（二）加強值班值守。各單位要切實做好值班值守工作，嚴格落實領導干部帶班、值班人員24小時值守制度，隨時做到信息暢通。緊盯重點領域和關鍵時段，保持應急狀態，加強調度指揮，確保一旦發生險情能夠迅速、及時應對，并及時報告市局辦公室。采取有效防控措施，盡可能降低極端災害性天氣影響，實現早發現、早預警、早準備、早響應和早消除。

（三）加強宣傳教育。各單位要利用安全生產月、全國防災減災日、國際減災日等重大活動和關鍵節點，加強宣貫《安全生產法》，依托“五進”活動，廣泛開展防災減災宣傳教育，著力推動極端災害性天氣防范應對。積極推動將極端災害性天氣防范應對納入科普教育，提高職工干部和群眾防災避險意識和自救互救能力。

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