2023年在市委、市政府正確領導下，全市退役軍人事務系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，加強退役軍人服務保障工作，提升退役軍人法治觀念，維護退役軍人合法權益，堅決落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，全面加強我局法治政府建設，確保各項工作始終在法治軌道運行。具體情況匯報如下：

一、法治政府建設主要舉措和成效

（一）加強組織領導，扎實推進法治政府建設工作。一是強化組織領導。把推進法治建設作為全局重點推進工作來抓，積極落實年度依法行政工作目標任務，將法治建設工作與退役軍人工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，黨組每季度聽取法治工作情況匯報并作出具體部署，切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責。將述法納入領導班子年度述職的重要內容。2023年落實法治工作經費18萬元，開展法治宣傳、法律援助、聘請法律顧問等工作，為我局的法治工作提供了強有力的保障。二是完善學法用法普法制度。完善局黨組理論學習中心組集體學習制度、制定年度普法工作計劃，由局主要負責人組織學習習近平法治思想，習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和系列重要講話、重要指示，退役軍人法律法規等內容，推進領導干部學法經?；?、制度化；制定了《呂梁市退役軍人事務局2023年法治建設工作要點》《呂梁市退役軍人事務局關于進一步加強退役軍人事務法治文化建設的工作方案》等文件，進一步強化責任落實。強化我局法治政府建設工作領導小組對法治政府建設工作及普法工作的領導，壓實基層各單位、各科室的普法執法責任，形成了一把手親自抓，全員參與的工作格局。制定了《2023年呂梁市退役軍人事務局“誰執法誰普法”任務措施清單》，確保普法責任落到實處。三是完善法律顧問制度。充分發揮所聘用律所律師的“智庫作用”，繼續聘用弛聞律師事務所提供法律服務，建立由政策法規和權益維護科、法律顧問組成的重大決策顧問隊伍，在重大決策咨詢、規范性文件審核、行政復議訴訟等方面充分吸取意見，協助審核各類合同，提供合同條款解讀的咨詢意見，有效防控法律風險。

（二）加強法治教育，增強法治思維。制定領導干部學法責任清單、干部理論學習計劃、年度“誰執法誰普法”工作計劃，依托“好干部在線”“學習強國”等線上學習平臺組織開展學習，定期推送理論宣講和政策解讀資料，不斷提高對習近平法治思想的學習理解。抓好學習培訓。以《退役軍人保障法》學習宣傳貫徹為重點，將各類法規政策作為局黨組中心組學習、機關干部理論學習重要內容，制定領導干部學法清單、退役軍人工作系統普法責任清單，結合各級開展業務培訓和集中學習等時機，指導全市退役軍人事務系統認真組織學習，不斷加深對新時代退役軍人工作法律政策的了解。在全系統干部職工能力提升培訓班中，邀請山西大學教授開展“法治思維與退役軍人事務干部素養”專題輔導；結合日常工作，組織干部職工參加十二期“行政執法大講堂”，引導全系統堅定踐行習近平法治思想。提供便捷法律援助服務。與司法部門合作建立法律援助工作站、點136個，專職律師定期值班，解答法律咨詢159次、代擬法律文書3件。同時，制作法律援助宣傳冊、愛心卡，宣傳法律援助知識；圍繞“如何加強和改進退役軍人法律服務工作”，協同省退役軍人事務廳政策法規處赴離石、臨縣2中心5站開展專題調研，查看退役軍人法律幫扶援助工作進展情況，并組織退役軍人法律服務工作專題座談會，研討當前服務對象遇到的現實問題及解決建議；開展法律咨詢服務進社區志愿活動，組織5名律師志愿者到市軍休所小區為居民及軍休干部及家屬提供免費的面對面口頭法律咨詢，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

（三）強化法治宣傳，提高法治意識。緊緊圍繞“八五”普法規劃目標任務，落實“誰執法誰普法”責任制度，我局持續深入開展“法律政策落實年”活動，對《退役軍人保障法》、《憲法》、《民法典》及退役軍人相關的法律法規和政策進行集中重點宣傳，進一步營造了尊重退役軍人的良好社會氛圍。線上線下相結合，開展形式多樣的公共宣傳活動。在局網站和微信公眾號對《退役軍人保障法》、《憲法》、《民法典》、《英雄烈士保護法》、《軍人撫恤優待條例》等法律法規、政策和規范性文件等進行公開。創新宣傳方式，舉辦市退役軍人“金融服務”政策宣講直播活動，面對全市退役軍人企業及時精準“送政策”，立足需求“送服務”。以直播的形式，精準及時投送相關政策措施，指導軍創企業及想創業的退役軍人了解金融政策、獲得金融扶持。印制《退役軍人保障法》、《英烈保護法》、《民法典》等宣傳資料，并結合日常工作及走訪慰問、12·4憲法宣傳日、平安建設宣傳周等普法活動，向退役軍人進行宣傳。利用服務大廳電子屏進行政策宣傳，在大廳設置普法宣傳專欄，放置各類法律法規宣傳冊供辦事人員查閱。制作法制宣傳欄、宣傳板報，推送法律法規、司法解釋等內容。深入開展《退役軍人保障法》“六進”活動。將《退役軍人保障法》學習宣傳納入雙擁工作績效考評，促進全市各機關和事業單位、雙擁成員單位積極學習宣傳《退役軍人保障法》。結合轉業軍官和退役士兵安置工作，舉辦軍轉干部適應性培訓，將《退役軍人保障法》向轉業軍官和退役士兵進行宣傳；結合退役軍人專項招聘會、退役軍人創業創新大賽等工作，將《退役軍人保障法》和就業創業相關政策送進企業；結合征兵工作和退役士兵職業技能培訓，主動與高校對接，重點向大學應屆畢業生及在校大學生宣講《退役軍人保障法》；結合文明創城活動，在向掛點社區居民宣傳創城工作的同時向社區居民宣傳《退役軍人保障法》；結合鄉村振興工作和征兵宣傳工作，到鄉村開展《退役軍人保障法》宣傳活動；結合雙擁共建，組織開展法律政策進軍營活動。結合烈士紀念日活動，通過向參加活動的社會各界人士發放《退役軍人保障法》、《英烈保護法》等宣傳單進行宣傳。指導離石、臨縣開展退役軍人“輕騎兵·山西行動”公益法律服務法治宣傳教育講座，進一步提高退役軍人法治素養及法律意識，營造學法守法用法的濃厚范圍。

二、存在不足

2023年我局緊緊圍繞法治建設工作的安排和部署，做了大量卓有成效的工作，但也存在一些問題和不足：

一是部分執法人員法治意識仍待提升。法制工作嚴謹性、細致性要求高，在實際工作中表現有時不夠深入細致；

二是結合“四下基層”活動，發現由于地區發展狀況、經濟水平不一，仍有部分地區在落實退役軍人工作相關法律政策中存在不及時、不到位的情況，具體執行過程中仍存在堵點和缺陷；

三是網絡輿情瞬息萬變，網絡宣傳隊伍運用法治思維和法治方式化解相關突發公共事件的能力還需要進一步提升；

四是普法宣傳的廣度和力度還不夠，宣傳范圍還未達到全覆蓋，宣傳力度不足，存在宣傳的盲區。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

我局主要負責人帶頭認真履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，深入推進“誰執法誰普法”普法責任制落實，準確把握我市退役軍人工作面臨的新形勢新任務新要求，積極推進市委、市政府關于全面依法治市的決策部署。

一是加強黨對法治建設的組織領導。局黨組堅持將黨的領導貫徹到法治政府建設的全過程和各方面，不斷強化黨對法治建設的集中統一領導。每季度聽取法治工作情況匯報并作出具體部署，切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，全面總結法治建設工作情況，認真總結經驗和不足，為下年度開展工作明確努力方向。

二是深入學習貫徹習近平法治思想。持之以恒帶頭學習、深刻領會習近平法治思想的核心要義，將習近平法治思想專題學習列入局黨組中心組學習課程，主要學習了《憲法》、《民法典》和《退役軍人保障法》等。邀請法律顧問對全體干部職工開展《憲法》和《民法典》的法律知識講座。同時，要求系統干部重點針對《烈士褒揚條例》、《英雄烈士保護法》、《傷殘撫恤管理辦法》、《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》等法律法規進行自學。審核制發領導干部學法清單、“誰執法誰普法”責任清單、年度法治建設計劃，持續做好黨內法規學習宣傳貫徹，推動法治建設責任落實。把公職人員法治教育學法用法情況列入干部職工年度考核，并與年度評先評優相掛鉤。

三是自覺執行廉政規定。認真落實市委市政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作要求，自覺踐行“八項規定”和廉潔自律各項規章制度。持續不斷學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等廉政規章制度。帶頭講黨性、重品行、作表率，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監督。結合日常談話、民主生活會向班子成員和其他黨員干部提出改進工作的意見建議，督促各級自覺尊法學法守法用法，嚴格依法履職。

四、履行法院生效裁判情況

2023年我局無需履行的法院生效裁判。

五、下一步工作打算

把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為長期的重要政治任務，將習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內容，推動領導干部深刻領會精神實質，準確把握核心要義。

（一）繼續大力開展法治宣傳教育活動。嚴格落實“誰執法誰普法”工作要求，采取積極有效形式做好學法普法工作。拓寬普法宣傳渠道，利用線上線下媒體資源，采取退役軍人喜聞樂見的形式，拓寬普法宣傳的方式；持續推進普法宣講“六進”活動。豐富普法宣傳內容，與社會主義核心價值觀教育、退役軍人國家安全觀教育等結合起來，拓展普法宣傳邊界，提升普法宣講實效。

創新宣傳形式，充分利用微信、微視頻、抖音等平臺，增強普法工作的互動性，提高普法宣傳工作實效。

（二）強化正面引導。弘揚人民軍隊紀律嚴明、令行禁止的優良傳統，弘揚革命先烈堅定的信仰和嚴明的紀律觀念，引導系統內干部職工學習黨在各個歷史時期領導退役軍人工作法治建設的成功實踐和寶貴經驗，推動中華優秀傳統法律文化在退役軍人工作法治建設中轉化運用。

（三）依法做好服務保障。認真分析研究當前我市在退役軍人工作中存在的各類矛盾問題，梳理總結全市退役軍人事務部門在依法化解矛盾問題中的典型案例，定期組織干部職工在中國庭審公開網學習具體案例，開展案例剖析和以案釋法工作，以鮮活的實例、深刻的教訓詮釋依法行政的重要性，提升學法實效。