呂梁市農業農村局

關于印發《呂梁市農業綜合行政執法隊與行業管理部門執法監管職責邊界》

的通知

各縣市區農業農村局、局屬各相關科室、市農業綜合行政執法隊：

現將《呂梁市農業綜合行政執法隊與行業管理部門執法監管職責邊界》印發給你們，請認真遵照執行，按照文件內容履行好相應職責?！　?/span>　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

呂梁市農業農村局????

2024年7月5日????

呂梁市農業綜合行政執法隊與行業管理部門執法監管職責邊界

為理順市農業綜合行政執法機構與行業管理部門之間關系，構建權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的行業監管運營體系，提升執法效率和服務水平，根據《中共呂梁市委辦公室　呂梁市人民政府辦公室關于印發＜呂梁市農業農村局職能配置、內設機構和人員編制規定》《中共呂梁市委辦公室　呂梁市人民辦公室關于印發＜呂梁市農業綜合行政執法隊職能、內設機構和人員編制規定》等文件精神，現就市農業綜合行政執法隊與市、區兩級農業農村主管部門在執法與監管職責劃分和職責邊界明確如下：

一、職責劃分

呂梁市農業綜合行政執法隊是市農業農村局管理的副處級事業單位，主要職責為以下內容：

（一）市農業綜合行政執法隊職責為執法辦案，其承擔的行政執法職責主要是執法辦案環節中的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制。

（二）市農業農村局相關科室承擔農業各產業的監督管理工作，離石區農業農村局承擔轄區內種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化、農產品質量安全等農業各產業（含例行監測、“雙隨機、一公開”等）的監管工作。

（三）離石區農業農村局要制定并組織實施年度例行監測抽檢計劃，在抽檢中發現所涉產品質量不合格的，應及時將檢驗報告抄送市農業綜合行政執法隊。

（四）離石區農業農村局負責轄區內投訴舉報違法線索的前期調查核實工作，發現確有違法行為的要及時保留必要證據，書面提出需要立案查處的理由及意見，并移交市農業綜合行政執法隊按照法定程序辦理。

（五）在未明確違法行為之前，離石區農業農村局以監管部門業務骨干為主，行使以日常監管為目的的行政檢查權；違法行為明確后，以市農業綜合行政執法隊為主行使以行政處罰為目的的行政檢查和行政強制權。離石區農業農村局監管責任人員為執法辦案全過程提供專業技術服務。執法機構與監管部門要做到既明確分工，又相互支持，互相配合、形成執法監管合力，確保監管到位。

二、工作要求

（一）提高政治站位。明確監管與執法職責邊界是有序開展農業執法監管工作的前提和基礎，各單位要進一步提高思想認識，厘清職責，加強協同配合，規范文明執法。

（二）強化分工協作。市農業綜合行政執法隊與市、區兩級農業農業農村主管部門要密切配合，協同作戰，高效運轉，切實做到日常監管與行政執法緊密結合，推動監管與執法無縫對接，共同形成執法監管合力。

（三）加強執法監管力度。市、區兩級農業農村主管部門要以重點巡查、“雙隨機、一公開”執法檢查為抓手，突出關鍵節點，關鍵領域以及群眾反映強烈的問題，集中力量組織開展各類執法檢查活動。市農業綜合行政執法隊要提高執法辦案水平，對發現的違法行為進行嚴厲打擊，堅決杜絕“有案不立、壓案不查”，及時將涉嫌犯罪的案件移交司法機關追究刑事責任，做到嚴格、規范、公正、文明執法。