2021年外貿外資提質增量行動計劃?

呂商務〔2021〕3號

一、指導思想?

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實市委經濟工作會議和全省商務工作會議部署，按照全省“十四五”實現轉型出雛形的要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以深化供給側結構性改革和轉型綜改為主線，全力培育新主體、拓展新空間、營造新環境，促進外貿外資穩定增長，以優異成績慶祝建黨100周年。?

二、預期目標?

2021年全市外貿進出口同比增長20％；實際利用外資部口徑7000萬美元，省口徑增長10％以上；對外投資合作平穩發展，主要指標高質量高速度增長。?

三、主要任務?

（一）促進對外貿易增量提質?

1．　大力培育外貿主體。抓好外貿實務培訓，指導重點企業進一步拓展國際市場，穩定進出口規模；對無出口實績的潛力企業進行孵化培育，對新增實績企業給予一定獎勵；持續鞏固外貿“破零”成果，柳林、嵐縣、臨縣、興縣、石樓和交口等縣進出口貿易不穩定，要加大孵化力度，至少新增2戶實績企業；支持企業在海外市場建設國際營銷網絡，加快培育自主出口品牌。指導現有交城縣國家級外貿轉型升級基地（新型肥料）和汾陽市省級外貿轉型升級基地（核桃）做好發展規劃，制定配套政策措施，健全工作機制。?

2．　加快發展新業態新模式。開展省級跨境電商示范平臺、示范企業和示范海外倉認定工作，新增跨境電商零售進出口企業5戶；鼓勵各縣（市、區）依托開發區（園區）和出口轉型升級基地，培育認定1－2戶具備較強實力和供應鏈服務能力的外貿綜合服務企業。?

3．　實施國際市場開拓工程。支持企業參加云展會，落實《山西省線上進出口交易會（2020－2021年）實施方案》，組織企業參加省商務廳舉辦的線上進出口交易會，指導重點企業依托成熟云平臺開展長期線上展示、對接。根據國外疫情發展情況和境外知名展會啟動情況，鼓勵企業參加境外線下展會。組織企業參加廣交會、服貿會、上交會、亞歐博覽會等境內重大經貿活動。?

4．　積極擴大進口。落實好第三屆進口博覽會采購簽約項目。做好第四屆進博會采購商組織工作，擴大先進設備及高品質消費品進口。指導文水建龍實業有限公司鐵礦粉進口、興縣中鋁集團鋁礦粉進口，擴大進口量。?

5．　大力發展服務貿易。復制推廣國家服務貿易創新發展試點城市先進經驗。加大力度培育服務貿易主體，推動文化藝術、教育等承載中華文化核心價值的文化服務出口。充分發揮服貿會、高交會、上交會等重大展會平臺作用，擴大國際交流合作，促進我市服務貿易發展。?

6．　落實出口信用保險支持政策。繼續保持出口信用保險支持政策的穩定性和連續性，穩步提升出口信用保險滲透率和覆蓋面，實現出口信用保險支持政策市級層面全覆蓋。?

（二）推動外資外經穩定發展?

7．　抓實外商直接投資項目。鼓勵煤層氣開發企業以獨資或合資的方式在本地新設外資企業。強化開發區利用外資的主體責任，鼓勵支持各開發區舉辦招引外資活動。各開發區要在能源產業、新興產業領域開展合作，引進1－2個重大外資項目，增加新設外資企業。各縣（市、區）商務局、各開發區要做好現有外資企業的服務工作，對現有企業進行摸排，開展服務，推進存量外資企業再投資，實現利用外資穩定增長。?

8．　完善外資服務工作機制。加強《外商投資法》及實施條例的宣傳工作。繼續認真落實外商直接投資項目調度工作機制，各縣（市、區）商務局、各開發區負責本地新注冊和存量再投資外資企業項目調度工作。按規定開展外商投資信息報告監督檢查，建立完善外商投資服務協調機制。?

9．　創新對外投資方式。組織參加對外投資合作對接活動，為企業主體“走出去”提供更多機會。引導、鼓勵我市能源企業組團“走出去”，以新設、并購、參股、技術和品牌投資等多種方式開展跨國經營，在“一帶一路”沿線國家開展國際產能合作。引導對外投資合作企業增強國別和地區風險意識，做好市場風險評估預警，提高信用風險識別能力。?

10．　進一步推動自貿區經驗復制推廣任務落實。發揮牽頭單位統籌協調作用，明確責任，推動各任務負責單位按時完成復制推廣工作。對于復制推廣效果好、創新性強的事項，適時進行宣傳推廣。?

呂梁市商務局?

2021年3月20日?