呂梁市衛生健康委機構職能信息?

一、單位主要職責

市衛生健康委員會貫徹落實黨中央、省委和市委關于衛生健康工作的各項方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執行黨和國家國民健康方針政策，組織實施國家省衛生健康相關法律法規、政策規劃，負責職責范圍內的標準化工作，統籌規劃衛生健康資源配置，指導縣市區域衛生健康規劃編制和實施。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織分級診療制度建設，制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，協調推進藥品供應保障制度建設。組織醫療衛生行業綜合監管制度建設。

（三）負責制定疾病預防控制規劃、免疫規劃以及對嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施并組織落實，執行國家、省檢疫傳染病和監測傳染病目錄。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進市老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹落實國家、省藥物政策和國家、省基本藥物制度，實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測，貫徹食品安全地方標準，負責食品企業標準備案和食品安全標準跟蹤評價工作。

（六）負責對職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生進行監督管理，組織開展相關監測、調查、評估，負責傳染病防治監督，建立健全衛生健康綜合監督體系

（七）貫徹落實醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。實施醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規范及標準，會同有關部門貫徹執行國家、省衛生健康專業技術人員資格標準，實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）制定基層醫療衛生、婦幼健康發展規劃和政策措施，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設和全科醫生隊伍建設擬訂并組織實施衛生健康科技發展規劃，推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責擬訂全市中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準并組織實施，加強中醫藥行業監督管理，統籌推進中醫藥振興工作。

（十一）負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作牽頭《煙草控制框架公約》履約有關工作。

（十二）負責市級保健對象的醫療保健工作，負責市級部門有關干部醫療管理服務工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十三）承擔市愛國衛生運動委員會、市老齡工作委員會市防治艾滋病工作委員會、市地方病防治領導小組的日常工作。

（十四）將所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸市衛生健康委員會。

（十五）承擔法律法規規定的其他職責，完成市委市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康呂梁戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，以增強人民群眾健康獲得感為目標，把以治病為中心轉變為以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強重大疾病預防控制工作，推動落實嚴重危害人民群眾健康健康的傳染病、慢性病、地方病等疾病的綜合防治措施，提高醫療衛生服務質量和水平，推進衛生健康基本公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化。二是更加注重工作重心下移、資源下沉，強化基層服務網絡功能，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向貧困地區和生活困難群眾傾斜。三是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大綜合醫改和城市公立醫院綜合改革力度，推進管辦分離，創新和轉變監管方式，構建協同順暢、信息共享的監管機制，推動衛生健康公共服務提供主體多元化，提供方式多樣化。四是更加注重老年健康事業，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

（十七）有關職責分工。

1．與市發展和改革委員會的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責開展全市人口監測預警工作，貫徹國家、省生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實國家、省人口發展規劃中的有關任務。（2）市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬定人口發展規劃和人口政策，研究提出人口經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2．與市民政局的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責擬定應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。（2）市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬定養老服務體系建設規劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與市市場監督管理局的有關職責分工。（1）市衛生健康委員會負責開展食品安全風險監測會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測方案。對通過食品安全風險監測或接到舉報發現食品可能存在隱患的，應當及時將相關信息通報市市場監督管理局等部門，市市場監督管理局等部門應當立即采取措施。（2）市市場監督管理局等部門在監督管理工作中，會同市衛生健康委員會建立食品安全風險、重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4．與市醫療保障局的有關職責分工。市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

二、單位簡介、辦公地址、對外公開的辦公電話、郵政編碼

（一）單位簡介

呂梁市衛生健康委員會是市政府工作部門，為正處級。委機關共有公務員編制32名。實有工作人員32名，其中公務員28名，工勤人員2名。委領導班子核定為1正2副，目前實有主任1名、副主任2名，計生協會常務副會長1名，駐委紀檢組長1名。市衛生健康委內設辦公室、人事科、規劃宣傳和信息化科、財務科、體制改革科、疾病預防控制科、醫政醫管科、基層衛生健康科、應急監督科、婦幼保健與科技教育科、老齡工作科、職業健康科、人口與家庭發展科、健康促進科14個機構，科級職數14正3副。

市衛生健康委直屬事業單位有8個，分別是市衛生健康綜合行政執法隊（副處）、市婦幼計生服務中心、市中心血站、市120指揮中心、市醫療廢物處置中心、市計生協（參公）、市衛生健康綜合服務中心、市公共衛生應急服務中心。其中，市計生協（參公）、市衛生健康綜合服務中心、市公共衛生應急服務中心3個單位不獨立。

（二）辦公地址

呂梁市離石區國投財經中心C座12層

（三）對外公開的辦公電話

0358－8232627

（四）郵政編碼

033000

三、領導姓名、職務、分管工作

郭力：黨組書記、主任

主持委黨組、委機關行政全面工作。

溫勇：黨組成員、副主任

分管：辦公室、黨務辦、人事科、財務科、職業健康科、健康促進科（愛衛辦）、疾控科（疫情防控辦公室、地方病防治辦公室、艾滋病防治辦公室）、老齡科（老齡工作委員會辦公室），安全生產、防火防汛、維穩安全、河長制助理、綜合治理（平安建設）、保密信訪（民生熱線）等工作。

聯系單位：市疾控中心。

李鳳：計生協會常務副會長（正處級）

分管：人口與家庭科、婦幼科技科、計劃生育協會、市衛生考試中心。

聯系單位：市婦幼保健和計劃生育服務中心。

李茂森：黨組成員、副主任

分管：醫政醫管科、應急監督科、體改科、規劃宣傳和信息科、基層科、信息中心，醫學會、醫師協會、擁軍、禁毒、掃黑除惡等工作。

聯系單位：市人民醫院、汾陽醫院、市中醫院、市衛生健康綜合執法隊、市中心血站、市緊急醫療救援指揮中心（120）、市中醫藥研究院、市醫療廢物集中處置中心。

A、B角管理

各位分管領導如有事有病請假在3天以上，在請假期間實行A、B角管理。即，溫勇同志請假期間，其分管的工作由李茂森同志代管；李鳳同志請假期間，其分管的工作由溫勇同志代管；李茂森同志請假期間，其分管的工作由李鳳同志代管。

同時，各分管領導按照“一崗雙責”的原則，負責分管領域所涉及的黨風廉政建設、意識形態、安全生產、綜治維穩、保密信訪、宣傳推廣、對外交流合作等工作。在領導工作分工的基礎上，互相配合協作，確保各項工作順暢運行。

四、單位所有內設機構的基本信息；單位所有直屬機構、事業單位基本信息

（一）市衛生健康委員會內設機構的基本信息：

1、辦公室（機關黨辦）。負責機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和行政后勤管理等工作，組織協調建議提案的辦理工作。負責機關和所屬單位事業的黨群工作。指導監督衛生健康行業單位安全工作。

2、人事科。擬訂市級衛生健康人才發展規劃，承擔機關和所屬事業單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責機關和所屬事業單位目標責任考核、干部選派相關工作。組織指導衛生健康援外工作，承擔機關及所屬事業單位人員的因公出國（出境）等涉外管理工作。

3、規劃宣傳和信息化科。承擔衛生健康戰略統籌協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，承擔統籌規劃與協調優化衛生健康服務資源配置工作，組織指導衛生健康事業規劃的編制和實施，組織指導衛生健康服務體系和信息化建設，開展衛生健康統計工作。負責開展衛生健康工作領域宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳和信息發布工作。組織開展《煙草控制框架公約》履約有關工作。

4、財務科。承擔機關和預算管理單位預決算、財務和資產管理工作，負責機關和所屬事業單位內部審計工作。

5、體制改革科。承擔市深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出市級深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔地方標準有關工作，承擔規范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴工作，指導、組織推進法治建設，承擔普法依法治理工作。

6、疾病預防控制科。組織實施重大疾病防治規劃、免疫接種等嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，依法管理傳染病、慢性病、地方病的防治工作，承擔法定報告傳染病疫情信息發布工作，承擔市防治艾滋病工作委員會、市地方病防治領導小組的日常工作。開展食品安全風險監測和交流、食品企業標準備案和食品安全標準跟蹤評價工作。

7、醫政醫管科。組織落實醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等相關政策規范、標準，承擔推進護理、康復事業發展工作，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作。推進公立醫院運行監管、績效評價和考核制度的落實，指導監督醫療機構評審評價工作。協調推進分級診療制度建設。貫徹落實國家、省中醫藥事業發展規劃、政策和相關技術標準。落實中西醫結合政策。指導中醫藥服務體系建設。組織實施中醫藥人才培養工作，促進中醫藥科技成果的轉化、應用和推廣，推進中醫藥文化繼承發展。參與制定中藥產業發展規劃和產業政策。組織開展中醫藥對外交流合作。承擔市直保健對象的醫療保健和公費醫療管理服務工作，承擔中央保健對象、重要外賓在呂梁工作期間的醫療保障，承擔重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。承辦有關衛生健康系統信訪事項。

8、基層衛生健康科。組織實施基層衛生健康政策、標準、規范，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生管理工作。承擔農村和社區基本公共衛生服務項目綜合管理工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，推進實施基本藥物目錄，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品供應使用的鼓勵扶持政策和藥品價格政策的建議。協調推進藥品供應保障制度建設。

9、應急監督科。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制衛生應急專項預案，組織實施和指導監督預案演練。組織指導衛生應急體系和能力建設。依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治、職業衛生監督檢查。完善衛生健康綜合監督體系，監督指導綜合行政執法改革，負責重大醫療衛生違法案件查處和跨區域執法的組織協調工作，指導規范執法行為，承擔推進醫療衛生行業綜合監管制度組織協調的具體工作。

10、婦幼保健與科技教育科。擬訂并組織實施市級衛生健康科技發展規劃及相關政策，組織開展相關科研項目、醫學重點學科建設、適宜技術推廣工作。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、全科醫師、?？漆t師培訓等畢業后醫學教育和繼續醫學教育工作，協同指導醫學院校教育。擬訂婦幼衛生健康政策、規劃、技術標準和規范并組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、兒童衛生、生殖健康工作，推動生育全程服務、出生缺陷綜合防治、嬰幼兒早期發展，規范人類輔助生殖技術和避孕藥具管理。

11、老齡工作科。協調落實應對老齡化問題的政策、措施、建議和宣傳、貫徹落實醫養結合的政策、標準和規范。承擔市老齡工作委員會的日常工作。

12、職業健康科。組織實施國家、省衛健委擬定的職業衛生、放射衛生相關政策及標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

13、人口與家庭發展科。承擔人口監測預警工作，研究提出促進人口與家庭發展的政策建議，完善生育政策并組織實施，建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度，推動計劃生育家庭獎勵規定落實。

14、健康促進科。擬定全市愛國衛生工作的中長期規劃、年度計劃，統籌協調市愛國衛生運動委員會各成員部門工作職責的落實，組織開展群眾性愛國衛生活動；指導各縣（市、區）愛國衛生運動工作；組織開展創建衛生城市、衛生縣城、衛生村鎮工作；組織開展除害防病工作；承辦市愛衛會的日常工作。

（二）單位所有直屬機構、事業單位基本信息

1、呂梁市衛生健康綜合執法隊

（1）主要職責為：負責公共場所、飲用水、學校衛生、放射衛生、醫療、傳染病防治等衛生監督工作；組織衛生監督執法檢查，定期上報抽檢結果；負責對衛生污染、中毒事故等重大突發事件進行調查取證，采取必要的控制措施；負責現場快速監督檢測、采樣、衛生學評價。

（2）聯系方式：0358－8226266

（3）辦公地址：呂梁市離石區濱河南西路萬和商貿城五層

（4）郵政編碼：033000

2、呂梁市中心血站

（1）主要職責為：采集、制備、儲存血液并提供臨床用血。

（2）聯系方式：0358－2217628

（3）辦公地址：離石區學院路（呂梁市第一人民醫院內）

（4）郵政編碼：033000

3、呂梁市婦幼計生中心

（1）主要職責為：承擔轄區內婦幼保健、婦女兒童常見病防治、助產技術服務、計劃生育技術服務、出生缺陷綜合防治、婦幼保健計劃生育信息管理、服務質量監測等工作，對下級服務機構進行技術指導和培訓，接受下級轉診。

（2）聯系方式：0358－8280086

（3）辦公地址：馬茂莊路335號

（4）郵政編碼：033000

4、呂梁市中醫院

（1）主要職責為：為群眾提供中西醫醫療、疾病預防、保健康復、急診急救等醫療衛生服務；貫徹落實醫藥衛生體制改革、中西醫并重方針和國家中醫藥法律法規，執行中醫藥政策；提供基本醫療服務，積極開展中醫“治未病”工作，充分發揮中醫藥在疾病預防控制和應對突發公共衛生事件方面的作用，確保全市人民健康需求；為“呂梁市中醫適宜技術推廣基地”，承擔呂梁市各縣市區中醫藥專業技術人才培訓工作，不斷提高基層中醫藥技術水平和服務能力；做好城鎮職工醫療保險、城鄉居民合作醫療保險等定點醫療機構的各項工作；參與衛生扶貧、重要會議及重大活動的醫療衛生保障工作；承擔上級部門及市衛健委交辦的其他衛生工作。

（2）聯系方式：0358－8325556

（3）辦公地址：呂梁市離石區濱河北西路21號

（4）郵政編碼：033000

5、呂梁市緊急醫療救援指揮中心

（1）主要職責為：負責接聽緊急救援所有來電，在最短時間內將救援信息發布給離救援地點最近的醫院。

（2）聯系方式：0358－8499159

（3）辦公地址：呂梁市離石區濱河北西路21號

（4）郵政編碼：033000

6、呂梁市中醫藥研究院

（1）主要職責為：從事中醫藥臨床研究，開展醫療預防、保健、教學、康復教育等工作。

（2）聯系方式：0358－8236564

（3）辦公地址：呂梁市離石區馬茂莊路375號

（4）郵政編碼：033000

7、呂梁市醫療廢物集中處置中心

（1）主要職責為：負責呂梁市十三個縣、市（區）各級各類醫療機構醫療廢物的收集、運輸、集中無害化處置。

（2）聯系方式：0358－7297670

（3）辦公地址：呂梁市汾陽市昌寧宮村

（4）郵政編碼：033000

8、呂梁市計生協

（1）主要職責為：宣傳教育、生殖健康咨詢服務、優生優育指導、計劃生育家庭幫扶、權益維護、流動人口服務。

（2）聯系方式：0358－8225607

（3）辦公地址：呂梁市離石區國投財經中心C座13層

（4）郵政編碼：033000

9、呂梁市衛生健康綜合服務中心

（1）主要職責為：承辦全國醫師資格考試、全國護士執業資格考試以及全國中初級衛生專業技術資格考試呂梁考區的相關考務工作，并協助人事教育科開展有關資格考試報名及材料初審工作；同時向全市各級衛生計生行政部門和醫療衛生單位提供考試工作的技術服務，承辦其他有關機構委托的考試工作、業務人員培訓和技術咨詢等工作。

（2）聯系方式：0358－8221262

（3）辦公地址：離石區興隆街與濱河南中路交叉口南140米

（4）郵政編碼：033000

五、辦公時間

9：00－12：00??14：00－17：00