省住建廳：

根據山西省房地產高質量發展工作專班《關于移送2024年商品房預售資金監管專項檢查情況報告的函》（晉房高工作專班辦函〔2024〕2號）、《山西省住房和城鄉建設廳行政執法執法建議書》（晉建法執字〔2024〕第1號）中反饋存在問題，我局高度重視，督促各縣（市、區）對照問題，加快整改，現將呂梁市房地產市場問題整改情況報告如下：

一、基本情況

2024年度省級房地產市場“雙隨機、一公開”聯合執法檢查中，共發現問題企業14個，其中房地產開發企業4個，主要問題為銷售場所公示信息不規范、存在部分購房款由一般戶轉至監管賬戶情形；物業企業8個，主要問題為未通過招標方式選聘物業、未簽訂物業服務合同、物業服務合同和項目負責人未備案、物業服務企業公示信息不全、未按規定辦理承接查驗手續、部分

小區公共收益未公示。

二、整改情況

接到通知后，我局第一時間將項目問題情況移送離石區住建局、柳林縣住建局、市房產管理服務中心，要求以此次“雙隨機、一公開”聯合執法檢查作為契機，以檢查出的問題為切入口舉一反三，對照問題進行自查，對檢查發現問題立即進行整改，確保整改到位。

（一）部分房地產開發項目預售資金監管賬戶管理不嚴格，預售資金未直接全部進入監管戶。

1．市區鳳山公館項目、泰化南庭項目、呂梁中心城項目存在由企業一般賬戶代收后轉入監管賬戶問題。一是呂梁市房產管理服務中心第一時間對房地產開發企業和監管銀行進行約談，明確要求房地產開發企業購房款全部直接進入監管賬戶，并在后期銷售過程中嚴格落實預售資金管理相關要求，后期再發現存在以上問題將暫停其監管資金撥付，同時記入企業信用檔案，造成嚴重后果的，依法追究其法律責任。同時對涉及監管銀行進行約談，要求監管銀行嚴格履行職責，確保預售資金安全。二是要求房地產開發企業、監管銀行進行自查自糾，是否還存在類似問題。三是對所有網簽合同后續資金入賬情況進行檢查，并認真執行支取監管資金、合同網簽隨機對賬、月底固定對賬方式加強資金監管效能。四是對所有在管項目、企業舉一反三開展面前監督檢查工作。經檢查未發現其他類似情況。

2．柳林縣匯豐廟灣項目存在由企業一般賬戶代收后轉入監管賬戶問題。柳林縣住建局對涉及企業山西匯豐建業房地產開發有限公司進行約談，基于該項目已交付使用，柳林縣住建局要求企業在今后房地產開發過程中嚴格落實資金監管要求，如再發生類似情形，在信用評價中納入失信名單。

（二）個別房地產開發項目預售資金撥付使用不規范，違規將監管資金用于其他項目支出。

呂梁市中心城一期D1樓項目，經開發企業申請、監管銀行同意，將3個監管戶的重點監管資金用于列支一期D3商業樓、二期X2住宅樓、二期X5商業樓等3個項目工程款共計771.5萬元問題。市房產管理中心責令呂梁泰鑫房地產開發有限公司將違規列支資金全部返還，已于2024年11月8日將771.5萬元全部打入D1項目監管賬戶?；谠撝攸c監管資金用于同期項目建設，我局對呂梁泰鑫房地產開發有限公司進行約談，要求其進一步規范后續預售資金申請。同時我局將加強對《商品房預售資金監管辦法》（晉建房字〔2022〕74號）學習，進一步加強預售資金規范管理。

（三）部分房地產項目售樓部未公示信息不全。

針對市區呂梁中心城、柳林縣匯豐廟灣小區建設項目售樓部未明示《商品房銷售管理辦法》《城市商品房預售管理辦法》《商品房買賣合同示范文本》問題，呂梁市住建局、柳林縣住建局涉及房地產企業組織學習《商品房銷售管理辦法》《城市商品房預售管理辦法》等法律法規，要求企業在售樓部醒目位置嚴格對照法律法規全面公示。目前企業已全部整改到位。

（四）前期物業未進行招投標。

離石區宏泰廣場、泰化二期、麗華苑、金域廣場四個項目前期物業均未進行招投標，離石區住建局于2024年8于20日下達責令整改通知書，要求企業限期整改，目前離石區宏泰廣場、泰化二期、金域廣場已完成整改，麗華苑小區已發布招標公告。

（五）未按規定辦理物業承接手續

居然之家呂梁店二期、宏泰廣場、麗華苑小區未辦理物業承接查驗手續問題，離石區住建局于2024年8于20日下達責令整改通知書，同時積極指導企業做好承接查驗，目前已全部整改到位。

（六）部分項目物業服務企業未對公共收益進行公示

離石區居然之家呂梁店二期、宏泰廣場、麗華苑、金域廣場，柳林縣鑫飛景譽小區均存在對公共收益未公示情形，為此離石區住建局、柳林縣住建局進一步深入調查，經調查上述小區電梯間均為公益廣告投放，只收取電費，無其他收益。

（七）部分項目物業服務企業物業收費公示不全

離石區住建局、柳林縣住建局對宏泰廣場、麗華苑、金域廣場、泰化二期、恒大御府、御錦華府小區涉及物業服務企業全部下達責令整改通知書，要求物業企業嚴格按照山西省住建廳關于加強住宅小區物業服務事項公開公示管理的通知（晉建房函〔2024〕893號）文件落實公示公開工作，目前涉及項目已全部整改到位。

（八）個別物業服務項目未簽訂物業服務合同，未在主管部門履行物業服務合同、項目負責人報備登記

離石區住建局對宏泰廣場項目呂梁澤熙物業管理有限公司下達責令整改，要求企業盡快簽訂物業服務合同，并對物業服務合同、項目負責人履行報備登記手續，目前該企業已全部整改到位。

（九）個別房地產項目物業服務用房配備不足

經柳林縣住建局進一步核實，御錦華府小區總建筑面積12.1萬平米，現有物業服務用房440㎡，配建比為3.6％，符合山西省物業管理條例相關要求。

（十）其他問題

1．關于物業服務項目等級評定工作。目前我市執行政府指導價物業服務項目等級評定工作已全部完成。

2．未組建業委會或物管會。離石區住建局已督促麗華苑、金域廣場、居然之家呂梁店二期物業服務項目所屬街道、社區盡快組織小區業主、物業服務企業組建業委會（物管會）。

三、下一步工作措施

1．認真貫徹執行上級部門下發的相關政策性文件；

2．加強房地產管理從業人員業務知識培訓，努力提高業務知識和服務水平；

3．加大房地產市場日常巡查檢查力度，發現問題及時提出、指正并整改，堅決將問題壓制在萌芽狀態。

通過本次“雙隨機、一公開”，在發現問題的同時，也認識到作為管理者的我們自身存在的不足之處，在今后的工作中，一定要嚴格、認真、及時地貫徹落實好上級相關政策性文件，深研細學房地產相關法律法規文件，為我市管理規范房地產市場添磚加瓦保駕護航。

呂梁市住房和城鄉建設局????????

2025年1月6日??????????????