各縣（市、區）住房和城鄉建設局，石樓縣（交口）城鄉建設和交通運輸局：

現將2025年度全市村鎮建設工作要點印發你們，請結合實際，認真做好今年村鎮建設工作。

呂梁市住房和城鄉建設局????????????????

2025年4月16日　　　　　　　　　　

2025年全市村鎮建設工作要點

2025年全市村鎮建設工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神和對住建工作的重要指示批示精神，認真落實市委經濟工作會議、市委農村工作會議、市政府工作報告以及全省住建工作會議要求，緊緊圍繞鄉村振興建設，突出抓好農房質量安全提升、農村生活垃圾治理、縣城綠色低碳建設，持續加強歷史文化保護傳承，推動全市村鎮建設事業高質量發展，著力打造宜居宜業美麗村鎮。

一、深入實施農房質量安全提升工程

（一）強化農村低收入群體住房安全保障。持續鞏固脫貧攻堅住房安全保障成果，嚴格落實“動態保障”工作機制，全面完成農村危房改造年度任務。與民政、農業農村等部門強化數據交換和信息整合共享，實時監測農村6類低收入群體住房安全現狀，對符合政策保障要求的農戶及時實施危房改造。

（二）加強《辦法》宣貫落實。扎實落實《山西省農村集體建設用地房屋建筑設計施工監理管理服務辦法》，進一步規范管理農村住房建筑活動，提供技術服務、推廣農村住房標準設計圖集，鼓勵農戶實施改造，引導農民建成一批“功能現代、成本經濟、綠色環保、風貌協調”的晉峰晉韻宜居農房。

（三）實行農房安全常態化巡查。以用作經營的農房、人員密集場所兩類房屋為重點，嚴格落實農房安全常態化巡查機制。發現安全隱患的，按照“三管三必須”要求及時移交相關部門，督促產權人（使用人）及時采取管控，消除安全隱患，堅決做到“人不進危房、危房不進人”，“帶險不經營、經營不帶險”。

（四）培育鄉村建設工匠隊伍。加強鄉村建設工匠培訓，將培訓合格的鄉村建設工匠錄入系統，堅持培育和規范管理相結合，落實鄉村建設工匠質量安全責任，提升鄉村建設工匠的職業技能和綜合素質。

二、統籌提升縣域鄉村和小城鎮建設水平

（五）開展鄉村建設評價。柳林縣開展縣域鄉村建設評價工作，深入查找農民急難愁盼的問題，精準衡量鄉村建設成效，為樣本縣實施鄉村建設提供依據。二是嵐縣、興縣繼續推動縣城綠色低碳試點項目建設。

（六）強化數據信息管理。要進一步加強數據信息管理，以村莊建設系統、村鎮建設年報系統填報數據為依據，供住建部和省住建廳進行年底考核，精準分析縣域鄉村和小城鎮建設水平。將工作臺賬數據應與系統填報數據保持一致，進一步提高填報的精準度、數據審核精準度，加強部門協調配合，為提升村鎮建設水平提供靶向指導作用。

三、進一步規范農村生活垃圾收運處置

（七）統籌城鄉生活垃圾處理。統籌銜接城鄉生活垃圾收運處置體系的建設和運行管理，優化設施設備布局，積極對接城市生活垃圾焚燒廠將周邊村莊生活垃圾納入服務范圍，到2025年底，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋的自然村比例達到98％，行政村垃圾分類覆蓋率8個縣達100％，5個縣達60％。

（八）根據《關于常態化開展河道岸線垃圾治理工作的通知》和《呂梁市高質量推進黃河一號旅游公路沿線提質增效三年行動方案》要求，各縣（市、區）責任部門加強沿河岸線農村生活垃圾日常巡查檢查，發現問題及時處理，確保我市河流岸線水生態環境安全。

（九）開展農村生活垃圾收運處置績效評估。扎實落實工作工作績效評價機制，組織第三方機構開展實地核查，形成工作績效評價報告，對隨意傾倒、填埋垃圾等行為進行通報，督促整改，推動農村生活垃圾收運處置體系長效穩定運行。

四、持續加大歷史文化名鎮名村和傳統村落保護利用力度

（十）推進集中連片保護利用五年行動。繼續推進傳統村落集中連片保護利用五年行動，開展1個國家示范縣1個省級試點縣集中連片保護項目。

（十一）推進數字化保護。推動更多傳統村落在中國傳統村落數字博物館平臺上線，提升保護管理信息化數字化水平。開展4個中國歷史文化名鎮名村測繪試點工作，開展4個中國傳統村落影像資料制作，開展4個傳統村落叢書編制任務。

五、不斷加強黨的建設

（十二）加強黨的政治建設。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十一屆二中、三中全會精神和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持臺帳化、清單化管理，強化跟蹤問效，確保習近平總書記重要指示批示、省委重大戰略及局黨組部署要求在村鎮建設領域全面貫徹落實。

（十三）加強作風和紀律建設。壓實全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持之以恒正風肅紀，推進作風建設常態化長效化。深入基層開展調查研究，查找群眾反映的突出問題和短板，打通政策執行中的堵點淤點難點，為基層解困減負辦實事。

（十四）加強資金使用監管。以農村危房改造資金使用監管為“小切口”，圍繞制度建設、資金使用、項目實施、績效管理等，梳理排查住建領域鄉村振興資金使用監管方面存在的突出問題，抓好整改落實。同時整治拖欠環衛工人工資問題，不斷規范各類資金的使用和監管。

附件：2025年村鎮建設工作量化指標表