您與趙秀芳聯名提出的《關于加快城市老舊小區改造的建議》，及與白卯兵、薛桂蘭、白旭平、民進呂梁市委會、民盟呂梁市委會、孟祥林、安福平等委員分別提出的《關于加快老舊小區改造提升的建議》、《關于加快城市老舊小區老舊片區改造的建議》《關于加快推進全市老舊小區改造工作的建議》《關于加快城市老舊小區老舊片區改造的建議》《關于進一步優化老舊小區改造的建議》《關于在我市老舊小區改造中切實推進供熱系統分戶管理的建議》《關于離石區老舊小區世紀花苑一號樓的深層次改造建議》提案收悉，經研究，現答復如下：

老舊小區改造是“十四五”期間城市更新的重大項目，呂梁市高度重視老舊小區改造工作，2020年以來從試點推進到全面實施，完工改造272個小區，2.18萬戶居民受益，完成投資8.8億元，通過實施供水、供熱、雨污分流各類管網改造、實施通信管線入地、強弱電管線規整，加裝墻體保溫層、打造活動場地、提升小區綠化面積、新增健身器材等，多措并舉推動老舊小區改造工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。但在實施過程中，不可避免的存在您提出的改造資金籌措困難、改造合力尚未形成、長效管理機制有待完善、距離群眾期望還有差距等問題，為此，我局將根據委員的建議，結合工作實際，不斷改進，爭取把老舊小區民生工程做到順應民心。

一是拓寬資金籌措渠道。2020年以來全市共爭取政策性資金6.35億元，全部投入老舊小區改造工程。下一步我局將繼續抓住政策窗口期，加強中央預算內資金和專項債申請，協調財政資金加大投入，以資金保進度、以資金保效果。落實居民出資，市區將樓道革命納入改造范圍，增加樓道內線路整理、樓道粉刷、水暖分戶改造等內容，明確分戶改造公共區域和戶內的出資模式，進一步落實了住戶出資，也刺激了住戶進行室內裝修。降低住戶加裝電梯的成本，在老舊小區改造中同步加裝電梯的，老舊小區施工單位將提供開挖、回填等土方工程，減少部分施工費用，調動居民加裝電梯積極性。

二是加快形成工作合力。強化居民主體地位，探索多元參與機制，改變過去住建部門“保姆式”的改造方式，建立形成市縣兩級齊抓共管、多部門協同配合、街道社區協調實施、居民全程參與的共建共管治理機制，發揮居民主動性。由住建、財政、發改、規劃、市場、民政、體育、通信等部門共同配合開展工作，邀請通信、管線單位參與改造，做好老舊小區改造和管線改造銜接工作，并完善居民全過程參與渠道。

三是建立健全長效機制。推動改造小區形成社區黨組織、小區黨支部、樓棟黨小組、住宅單元黨員上下貫通、左右聯動的“四位一體”長效管理模式。進一步完善物業管理制度，通過在不同小區推行業主委員會自管或自建物業或引入專業物業企業等方式推動物業管理覆蓋。實施差異化收費管理，對不同規模的小區因地制宜實行物業收費，以優質的物業服務體驗促進業主接受物業管理的理念，進而促進物業管理收費可持續性。

四是切實提高群眾滿意度。一方面完善居民全過程參與渠道。改造前開展意愿調查，將居民意見充分融入設計方案，完善施工圖公示，改造中居民代表現場監督、評價和協調，改造后邀請居民代表或業主委員會參與驗收，并將居民滿意度作為驗收的標準。另一方面加快施工進度，嚴格進場管理，扎實做好前期溝通，居民協商一致后方可開工，爭取當年開工當年完工，減少對居民生活的影響，加強對施工的過程管控，每日調度項目進度，確保如期完成工程量。

以上答復您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

呂梁市住房和城鄉建設局　　　　　

2024年7月22日??????????????