市大數據應用局關于《呂梁市大數據發展應用2020年行動計劃》的解讀

市政府辦公室：

按照市政府辦公室《關于報送政策文件解讀稿的通知》要求，現圍繞《呂梁市大數據發展應用2020年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）作如下解讀：　

一、出臺背景

近年來，呂梁市委、市政府緊緊抓住國家實施大數據戰略的重大機遇和我省轉型綜改的重要契機，把發展大數據應用作為推進經濟轉型和高質量發展的重要戰略抓手。為貫徹落實市委第四屆八次全會精神，深入推進大數據發展應用，制定《呂梁市大數據發展應用2020年行動計劃》。

二、主要內容

《呂梁市大數據發展應用2020年行動計劃》包括兩部分內容：

第一部分是總體要求及工作目標：貫徹市委、市政府重大決策部署和重點工作任務，把推進大數據發展應用作為促進經濟轉型和高質量發展的重要戰略抓手，以建設全國大數據應用示范試驗區為長遠目標，以深化融合應用為牽引，以項目落地建設為抓手，以培育產業生態為重點，發揮天河、

華為兩大品牌效應，加快建設“數谷呂梁”。

第二部分是重點工作任務：圍繞構建大數據產業體系、構建大數據應用體系、推進大數據人才隊伍建設、構建大數據安全保障體系四個方面，提出16條重點工作任務。

（一）構建大數據產業體系

1．開展大數據發展應用“十四五”規劃前期調研。

2．加快5G、數據中心等新型基礎設施建設。堅持5G建設、應用兩手抓，積極探索和推動5G相關應用，力爭為呂梁5G發展應用贏得先機。推動華為山西（呂梁）大數據中心、山西中交高速大數據中心建成投運，促進“天河二號”超算應用。建設呂梁市智慧城市運營中心，集中展示全市數字經濟應用。

3．夯實大數據產業發展基礎。發揮我市數據資源優勢，發展數據標注產業、呼叫外包服務產業。建立校企聯動機制，創新校企合作共建模式，促進產學研深度融合，積極打造新的經濟增長點。

4．落實優惠政策，扶持產業發展。在用地、用房、用電、用網、科技創新、人才引進等方面對大數據企業給予資金獎勵或補貼，扶持我市大數據產業和數字經濟發展。

5．推進大數據國有企業混合所有制改革。積極引進省內外優秀大數據企業參與呂梁市云計算運營公司、呂梁市華睿云計算有限公司混合所有制改革，完善法人治理結構。

6．加快項目簽約落地建設。堅持“項目為王”，推動第三屆“數谷呂梁·智贏未來”呂梁大數據產業發展推進會簽約項目落地建設。依托天河、華為兩大品牌效應，圍繞我市大數據、數字經濟產業，主動對接“智創”“信創”“清控創新基地”等省級雙創中心和科技孵化器，集聚省內外創新資源，引進大數據領軍企業在我市簽約落地。

7．舉辦“數谷呂梁·智贏未來”第四屆呂梁大數據產業發展推進會。

（二）構建大數據應用體系

8．加快“數字政府”建設。構建“數字政府”建設管理架構，理順“數字政府”建設管理體系，建設“數字政府”運行支撐體系，打造“數字政府”安全防護的“一城墻”。

9．推進全市政務信息化建設。建設市級政務云管理平臺、推進全市政務信息系統建設，構建政務信息系統集約建設運維體系、完善市級政務數據共享平臺，加快推動政務數據資源整合，進一步提升政府治理能力。

10．加快推進工業互聯網建設。引導制造企業信息基礎架構和應用系統向云上遷移，加快重點行業云平臺建設，利用工業互聯網促進工業化和信息化深度融合，推動傳統制造業轉型升級和高質量發展。

11．以便民為導向，豐富完善“呂梁通”App功能。持續接入市民辦事、網格化管理、社會保障、養老助殘、環境保護、生育服務、12345市民熱線等服務和應用，在政府治理、民生服務等多個領域，不斷豐富“呂梁通”應用場景。加大“呂梁通”App推廣力度，在全市推廣使用“呂梁通”App，不斷提高市民和企業辦事的便利度，不斷增加市民社會治理的參與度，不斷提升政府的社會治理能力。

12．推動大數據技術與多領域融合發展。推進大數據與工業、農業、服務業等領域的深度融合，探索區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合應用。

（三）推進大數據人才隊伍建設。

13．完善“一委三院”人才支撐體系。邀請呂梁市大數據專家咨詢委員會專家、委員為呂梁發展大數據、數字經濟把脈問診。加強呂梁軍民融合協同創新研究院基于“天河二號”的呂梁超算中心建設，建立大數據應用服務中心和人才培養基地。加快呂梁智能大數據產業技術創新研究院大數據技術研發，拓寬大數據應用領域。依托呂梁學院數據科學與大數據技術專業和呂梁職業技術學院大數據學院，培養本土大數據人才。

14．引進培養大數據人才。支持多渠道、多方式引進數據工程師等大數據專業人才，構建多層次大數據人才培養體系，支持呂梁學院、呂梁職業技術學院持續推進實用型大數據人才的培養，支持高校、技工院校與大數據企業合作，開設大數據相關專業，暢通高校和企業人才輸送通道，實現“畢業即就業”的無縫對接。

15．強化隊伍建設和培訓教育。繼續舉辦大數據講堂、大數據講座，不定期舉辦呂梁市大數據干部業務培訓，不斷提升全市干部群眾大數據意識，營造全市懂大數據、用大數據的良好氛圍。

（四）構建大數據安全保障體系

16．落實網絡安全等級保護制度，履行安全保護義務。加快網絡安全監測預警、應急指揮、容災備份等數據安全保障基礎設施建設。加強數據資源在采集、傳輸、存儲、使用和開放等環節的安全保護。強化數據安全管理和網絡安全機制建設，及時整改、消除重大數據泄露、濫用等安全隱患，杜絕安全隱患和泄密風險。

??????????????????????????????????????????????????????????????呂梁市大數據應用局???

???????????????????????????????????????????????????????????????2020年5月12日????