呂梁市人民政府

關于印發呂梁市本級2025年度

土地供應計劃的通知

呂政發〔2025〕3號

離石區人民政府，市直有關單位：

《呂梁市本級2025年度土地供應計劃》已經市人民政府批準，現予印發，請認真執行。

呂梁市人民政府

2025年5月14日

（此件公開發布）

呂梁市本級2025年度土地供應計劃

一、計劃意義

為強化土地宏觀調控，合理配置土地資源，積極發揮計劃引導作用，根據《中華人民共和國土地管理法》《土地儲備管理辦法》和國土資源部《國有建設用地供應計劃編制規范》（試行）（國土資發〔2010〕117號）有關要求，依據市委、市政府社會經濟發展目標、城市規劃以及2024年度用地需求等情況，在征求相關部門意見的基礎上，制定本計劃。

二、指導思想和編制原則

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央對自然資源管理工作的新要求，切實提高節約集約用地水平，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，不斷完善保護資源和保障科學發展的新機制。通過嚴格執行國土空間規劃、優化土地供應結構、引導市場需求等方式，進一步提升保護資源水平，強化保障發展能力，促進經濟轉型升級，推進城鄉一體化發展。圍繞市委、市政府關于社會經濟發展的工作目標和部署，全力加快新區建設，助推主城提質，促進經濟轉型發展和經濟結構調整，確保我市經濟社會平穩健康發展。

（二）編制原則

1．計劃控制引導原則。2025年度各類建設項目用地供應，嚴格按照確定的供應計劃實施。

2．節約集約利用原則。嚴格控制新增建設用地總量；加大批而未供土地消化力度、存量土地挖潛力度和閑置土地處置力度，不斷拓展用地空間；優先安排批而未供土地和存量土地供應，促進土地節約集約利用。

3．多規合一原則。堅持與國家宏觀調控政策和各項規劃相銜接，確保我市國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、土地利用年度計劃等各項目標的落實。

4．有保有壓原則。優先保障呂梁經濟技術開發區和新區重點建設項目、各類基礎設施建設項目和民生保障用地。堅決貫徹《禁止用地項目目錄》和《限制用地項目目錄》規定，對不符合國家產業政策、發展規劃和市場準入標準的項目，不予供地。

5．供需平衡原則。以土地供應引導需求，合理調整土地供應結構和住宅用地供應量，切實穩定房地產市場。

6．以供定儲原則。為保障土地市場的有效供給和調控，在充分考慮儲備資金和潛力的基礎上，根據土地供應情況合理安排土地儲備情況，并保留適當彈性，做到滾動管理。

三、供應計劃

（一）土地供應結構與布局

2025年度土地供應中，商服用地10.0623公頃（150.9345畝），占計劃供應總量的1.7％；公共管理與公共服務用地64.2958公頃（964.4370畝），占10.6％；工礦倉儲用地74.5386公頃（1118.079畝），占12.3％；住宅用地141.8403公頃（2127.6045畝），占23.4％；交通運輸用地259.8151公頃（3897.2265畝），占42.9％；公用設施用地9.725公頃（145.875畝），占1.6％；綠地與開敞空間用地42.1775公頃（632.6625畝），占7％；特殊用地3.4802公頃（52.203畝），占0.5％。

（二）住宅用地供應結構與布局

2025年度市本級（含離石區、市經開區）計劃供應住宅用地141.8403公頃（2127.6045畝），其中商品住宅用地141.4603公頃（2121.9045畝），保障性租賃住宅用地0.38公頃（5.7畝）。在區域分布上，主城區計劃供應95.9382公頃（1439.073畝），市經開區計劃供應38.6427公頃（579.6405畝），離石區計劃供應7.2594公頃（108.891畝）。

四、保障措施

（一）積極強化措施，確保供地服務效率質量

計劃實施中，要把握全面，突出重點，強化服務，保障供應，對年度重點項目用地、民生保障用地要采取跟蹤服務，全程保障，切實滿足項目建設用地需求。

（二）加強協調配合，確保計劃有效落實

市規劃和自然資源、住建、城市管理、發展改革委、新區建管中心等相關部門要密切配合，各負其責，組織做好建設項目用地的相關工作，切實保證按計劃及時供應。

（三）加強計劃的動態跟蹤管理

市規劃和自然資源、發展改革委要及時總結計劃執行情況，定期向社會通報計劃執行情況，對因特殊原因影響供應計劃安排的，應及時會同相關部門做好計劃調整工作。

附件：1．呂梁市本級及離石區2025年度國有建設用地供應計劃表

2．呂梁市本級及離石區2025年度住房用地供應計劃表

解讀連接：【圖解】市規自局關于《呂梁市本級2025年度土地供應計劃》的解讀

政策咨詢：呂梁市規劃和自然資源局　自然資源開發利用科　8296722