呂梁市人民政府辦公室

關于呂梁賓館公司制改制的函

呂梁市國有企業改革發展和黨建工作領導小組辦公室：

根據《中共呂梁市委辦公室、呂梁市人民政府辦公室印發＜關于加快推進市縣從事生產經營活動事業單位改革的意見＞的通知》（呂辦字〔2019〕51號）文件精神，呂梁市政府辦公室出資的呂梁賓館符合事業單位轉企的條件。2021年11月25日呂梁市人民政府辦公室印發了《關于印發呂梁賓館等10個從事生產經營活動事業單位轉企改制工作方案的通知》，對呂梁賓館轉企改制方案予以了確認。

呂梁賓館為一套人員兩個身份，同時持有事業單位機構法人證和企業法人營業執照，根據國有企業改革和事業單位轉企的有關規定，結合呂梁賓館實際，擬將企業法人呂梁賓館進行公司制改革，改革為由呂梁市人民政府國有資產監督管理委員會出資的國有獨資公司，呂梁賓館事業單位法人注銷，清產核資后的資產、債權、債務、人員全部劃轉至改革后的呂梁賓館有限責任公司。呂梁賓館完成公司制改革后，嚴格按照《公司法》和《國有資產法》的有關規定執行，建立現代企業制度，激活企業活力，確保國有資產保值增值。

根據以上改革思路，企業法人呂梁賓館制定了《呂梁賓館公司制改制實施方案》，請呂梁市國有企業改革發展和黨建工作領導小組辦公室審核批準。

附件：呂梁賓館公司制改制實施方案

呂梁市人民政府辦公室??????

2022年8月30日??????????

(此件公開發布)???

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呂梁賓館公司制改制實施方案

為國有企業公司制改革全面完成，現代企業制度全面建立，法人治理結構更加健全，根據上級改制精神，依據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》，結合企業實際，制定本改制實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹黨中央精神，深入貫徹中央經濟工作會議和山西省國有企業改革大會的決策部署，堅持問題導向，堅持新發展理念，堅持高質量發展，科學設置企業法人治理結構，通過機制和制度改革為企業注入發展活力，維護職工合法權利，保證國有資產保值增值，促進企業可持續發展。

二、改革原則

堅持系統思維、積極穩妥、有序推進原則；堅持新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展原則。

三、改革依據

1．《中華人民共和國公司法》?！?/p>

2．《中華人民共和國企業國有資產法》。

3．《企業國有資產監督管理暫行條例》。

4．《國務院辦公廳轉發國務院國有資產監督管理委員會關于規范國有企業改制工作意見的通知》（國辦發〔2003〕96號）。

5．《國務院辦公廳轉發國資委關于進一步規范國有企業改制工作實施意見的通知》（國辦發〔2005〕60號）。

6．《中共中央國務院關于深化國有企業改革的指導意見》（中發〔2015〕22號）。

7．《中共山西省委山西省人民政府關于深化國企國資改革的指導意見》（晉發〔2017〕26號）。

8．《山西省人民政府辦公廳關于印發山西省國有企業公司制改制工作實施方案的通知》（晉政辦發〔2017〕133號）。

9．其他相關規定；

四、改制單位基本情況

（一）基本信息

（二）歷史沿革

呂梁賓館成立于1981年11月30日，經原呂梁市工商行政管理局核準。呂梁賓館注冊資金為944萬元人民幣，經營性質為全民所有制，主管機關（出資人）為呂梁市人民政府辦公室，住所地為離石區濱河南路268號，經營范圍為餐飲住宿。

（三）經營情況

呂梁賓館作為呂梁市政務接待酒店，從設立以來，對于促進我市經濟社會發展起到了不可替代的作用，受到各級領導和社會各界的好評。近年來由于疫情影響，營業收入下降，經營一直處于虧損狀態。但在市委、市政府的堅強領導和大力支持下，但我們本著“保工資、保運行、保質量”的目標，企業一直保持穩定運行。

五、組織機構

為積極穩妥推進本次改制，加強組織領導，做到科學決策、透明公開，成立改制工作領導小組。

（一）領導組成員

組　長：賀彥杰　　　　呂梁賓館副總經理（主持工作）

副組長：高嵐生　　　　呂梁賓館總經理助理

????????喬潤有　　　　呂梁賓館總經理助理

????????徐興?！　　　瘟嘿e館總經理助理

????????李　亨　　　　呂梁賓館總經理助理

????????高海蓮　　　　呂梁賓館工會主席

成　員：各部門經理

職　責：領導小組負責貫徹落實省委省政府、市委市政府有關決策部署，研究確定工作規劃、方案實施、政策措施，負責本次改革各項工作的組織領導、政策引導、推動實施、監督考核和風險防控等。

（二）領導組下設工作機構

1．綜合協調組

組　長：賀彥杰

成　員：高嵐生　　喬潤有　　徐興海

????????李　亨　　薛向珍　　趙建興

職　責：負責領導小組日常事務工作；協調督促落實領導組決策事項、工作部署和要求；辦理工商登記工作。

2．宣傳穩定組

組　長：徐興海

成　員：高海蓮　　薛向珍　　趙建興

職　責：加強黨的領導、同步設置或調整黨的組織；理順黨組織隸屬關系；負責傳達改革的相關文件精神；做好企務公開事項，宣傳改革工作進展情況，解答職工疑惑，維護職工隊伍穩定；履行職工民主管理程序，以人為本，做好職工大會準備等工作。

3．財務核算組

組　長：高嵐生

成　員：趙建興　　閆　　芳

職　責：負責與所聘請的會計師事務所對接，依法規范實施本次改革涉及的財務審計、資產評估、產權登記等工作，強化流程管理，防止國有資產流失工作等。

4．法律合規組

組　長：徐興海

成　員：趙建興　　　雷富春

職　責：負責與所聘請的律師事務所對接，確保本次改革方案及操作過程符合法律、法規的相關規定，配合出具法律意見書。

六、改制方式及改制基準日

（一）改制方式

將呂梁賓館由全民所有制企業改制為由呂梁市人民政府國有資產監督管理委員會出資的國有獨資公司（以下簡稱“新公司”），將呂梁賓館事業建制撤銷。呂梁賓館（事業單位）清產核資后資產無償劃轉至新公司，人員同步劃歸新公司，并于新公司重新簽訂勞動合同。

1．新公司名稱

呂梁賓館改制后的名稱為：呂梁賓館有限責任公司（暫定名，具體以市場監督管理部門核準名稱為準）。

2．注冊資本

呂梁賓館有限責任公司注冊資本金為人民幣944萬元。

3．經營范圍

許可項目：餐飲、住宿、會議、卷煙零售※※打字、復??；經銷五金、日用雜貨；禮儀服務；物業管理；（※※前所列范圍依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

4．法人治理結構

呂梁賓館有限責任公司按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業國有資產法》《國務院辦公廳關于進一步完善國有企業法人治理結構的指導意見》（國辦發〔2017〕36號）等相關法律、法規、規范性文件的規定，建立健全法人治理結構，實現董事會、監事會、經理層之間各負其責、規范運作、相互銜接、有效制衡。

（1）呂梁賓館有限責任公司不設股東會，市國資委依據《中華人民共和國公司法》及公司章程規定，行使股東權利。

（2）呂梁賓館有限責任公司設立董事會，公司董事會由5人組成，董事會設董事長1名，副董事長1名，職工董事1名，外部董事2名。董事長、副董事長由股東提名，經呂梁市委、市政府任命，職工董事由職工代表大會選舉產生，外部董事由股東委派。公司董事長為公司的法定代表人。董事會依照《中華人民共和國公司法》及公司章程規定行使職權。

（3）呂梁賓館有限責任公司設監事會，由5名監事組成。其中職工監事2人，由職工代表大會選舉產生；其他監事3名，由董事會提名股東確定。監事會設監事會主席1人，董事會提名股東確定。監事會依照《中華人民共和國公司法》及公司章程規定行使職權。

（4）呂梁賓館有限責任公司設總經理1名，副總經理5名，由董事會聘任或者解聘。

（5）根據《中共中央辦公廳關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（中辦發〔2015〕44號）規定，成立呂梁賓館有限責任公司黨支部，設黨支部書記1名，副書記1名，支部委員3名，開展黨的工作，發揮好黨組織的領導核心和政治核心作用。

5．資產、債權債務處置

本次公司制改制完成后，事業單位呂梁賓館清產核資、評估后的資產、債權債務由呂梁賓館有限責任公司承接。

6．勞動用工

呂梁賓館改制后，原企業員工重新與呂梁賓館有限責任公司簽訂勞動用工合同。

（二）改制基準日

本次改制基準日為2021年12月31日。

七、實施步驟

（一）制定改制方案

制訂《呂梁賓館公司制改制實施方案》，報呂梁市人民政府國有資產監督管理委員會審核批復。

（二）企業名稱自主申報

呂梁賓館對呂梁賓館有限責任公司名稱進行自主申報，取得市審批局出具的《名稱核準通知書》。

（三）股東決策

呂梁市國資委簽署《呂梁賓館有限責任公司章程》，任命呂梁賓館有限責任公司董事、監事；董事會聘任高級管理人員，并就前述事宜形成書面股東決定。

（四）變更登記

呂梁賓館依法將企業工商、稅務、銀行賬戶、經營資質等相關手續變更為呂梁賓館有限責任公司。

?咨詢電話：呂梁賓館　8241000