6月22日上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第七場發布會，主題是新產品專項規劃。省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠，省工信廳投資與規劃處處長李鑫，賽迪研究院賽迪顧問城市經濟研究中心主任王高翔，深入解讀《山西省“十四五”新產品規劃》主要內容并回答記者提問。?

　　馬學英：?

　　記者朋友們：?

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。??

　　今天，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第七場發布會，主題是新產品專項規劃。我們邀請到省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠，省工信廳投資與規劃處處長李鑫，賽迪研究院賽迪顧問城市經濟研究中心主任王高翔，請他們深入解讀《山西省“十四五”新產品規劃》主要內容并回答各位記者的提問。?

　　首先，請省工信廳副廳長、一級巡視員馬運俠介紹相關情況。?

　　省工信廳副廳長、一級巡視員??

　　　　馬運俠：?

　　各位媒體朋友：?

　　大家上午好！歡迎大家參加今天的新聞發布會。首先，我代表省工信廳，感謝大家長期以來給予全省工業和信息化工作的關心和支持，感謝大家對我省新產品培育發展工作的關心和關注！《山西省“十四五”新產品規劃》（下稱《新產品規劃》），是省委、省政府深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示的具體舉措，是強力推動“六新”突破、加快構建現代產業體系的具體行動，對確?！笆奈濉鞭D型出雛型開好局具有重要意義。下面，我就規劃編制工作的有關情況向各位記者朋友作簡要介紹。?

　　一、《新產品規劃》的編制背景?

　　去年5月，習近平總書記視察山西時強調“大力加強科技創新，在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷取得突破”。其中，新產品是指采用新技術、新設計、新材料、新工藝生產的全新產品或重大改進型產品，突出表現為“四高”，即科技含量高、品牌附加值高、產業關聯度高、市場占有率高。新產品是“六新”價值的集中體現，對產業鏈基礎能力和產業鏈現代化水平提升具有重要的載體作用。?

　　按照省委、省政府的安排部署，省工信廳牽頭編制完成了《新產品規劃》，把發展新產品作為山西發揮優勢推動傳統產業轉型升級、加快未來產業搶灘占先、奮力實現轉型出雛型的重要抓手；作為山西深化供給側結構性改革，以高質量供給引領和創造新需求，不斷拓展轉型發展戰略空間，深度融入國內大循環、全面融入新發展格局的關鍵一招。全面謀劃，加快促進研發、轉化、制造，力爭產出一批具有核心競爭力、帶有殺手锏性質的拳頭產品，打出“山西品牌”，叫響“山西制造”，著力夯實我省新時代綜合實力和競爭力。?

　　二、《新產品規劃》的編制基礎?

　　“十三五”以來，省委、省政府高度重視新產品培育工作，深入實施創新驅動發展戰略，新產品體系基本建立，結構逐步優化，質量品牌顯著提升，技術水平實現突破，一批進入國家高新技術產業鏈價值鏈大循環的新產品加速形成，為全省轉型發展提供了硬支撐。?

　　一是推動以市場為導向開發新產品的力度和積極性持續提升，“四高”新產品數量不斷增加?！笆濉睍r期，全省規上工業企業新產品開發項目數量年均增速達到20%以上。?

　　二是持續推進供給側結構性改革，大力發展戰略性新興產業，促進企業實施新一輪技術改造，新產品結構不斷優化，高端裝備、新能源汽車、生物醫藥、新材料等領域新產品不斷涌現。?

　　三是通過大力實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，規上工業企業技術創新活動全覆蓋基本實現，新產品創新能力大幅躍升。?

　　四是緊抓國家標準化綜合改革試點機遇，推進標準化體系建設，產品質量標準體系加速構建，賦予山西以高標準引領轉型發展的新動能。?

　　五是大力持續實施制造業振興升級專項行動，不斷做強高端制造業，鼓勵專精特新“小巨人”、高新技術等企業發展，打造了一批在國際國內具有話語權的優勢產品。?

　　可以說，新產品的快速培育，為我們“十四五”時期，更高質量更高水平規劃新產品發展，奠定了堅實基礎。?

　　三、《新產品規劃》的主要內容?

　　規劃包含“十三五”回顧、面臨形勢、總體要求、發展重點、主要任務、保障措施六個部分。其中：?

　　第一部分從數量、結構、創新、質量、高端化5個方面，總結“十三五”成績。圍繞規模、附加值、創新、協作、培育體系5大問題，厘清新產品發展短板。?

　　第二部分準確認識新產品在“六新”發展中的關鍵載體地位，研究新產品發展迎來的6大機遇，客觀分析新產品發展在外部環境、傳統產業虹吸效應、人才吸引能力和新產品發展體系建設等方面存在的挑戰。?

　　第三部分明確提出新產品發展總體思路、基本原則，從新產品數量增加、工程化突破、產業化跨越、集群化推進、質量品牌提升5個方面，提出了若干定量指標和定性指標。?

　　第四部分從三個層面提出山西新產品發展全景圖。一是優先突破8大類具有戰略意義的前沿新產品，二是重點發展5大類穩固產業鏈優勢的先進新產品，三是著力培育4大類提升消費供給品質的特色新產品。同時，設置新產品培育重點專欄，細化新產品培育具體清單，謀劃新產品培育機制，布局新產品重大項目。?

　　第五部分系統提出了打通創新鏈、暢通供應鏈、升級產業鏈、壯大市場主體、打響山西品牌、兩業深度融合、生態綠色發展7大重點任務，圍繞全環節、全要素，突出時序性和階段性，構建新產品創新生態。?

　　第六部分提出了協同推進機制構建、項目清單梳理、全鏈條金融保障、人才資源供給、要素市場化配置、營商環境支撐6大保障措施，確保規劃的有效落實。?

　　各位媒體朋友，未來五年，隨著新產品加快研發、轉化和制造，必將成為山西實現轉型發展的突破口和發力點。希望通過各位朋友的宣傳報道，讓全社會關注新產品，支持山西新產品培育發展，助推我省高質量轉型發展。?

　　我就介紹到這里，謝謝大家！?

　　　馬學英：??

　　謝謝馬運俠廳長的介紹。?

　　接下來，開始回答記者提問。按照慣例，請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。?

　　山西日報記者：??

　　我省作為率先提出“十四五”時期《新產品規劃》的省份，在新產品的謀劃發展方面，有哪些總體上的考慮和布局？?

　　　省工信廳副廳長、一級巡視員??

　　　　馬運俠：??

　　謝謝這位記者提問。?

　　當前，我們正處于加速實現新產品跨越式發展的戰略機遇期。在起草《新產品規劃》過程中，堅持將謀劃打造新產品，作為我省加快構建創新性經濟業態、向知識密集型轉變的追趕之機，加快占據產業發展主動先機、夯實新時代山西綜合實力和戰略競爭力的突圍之舉，加快先行先試、打響“山西品牌”和提出“山西方案”的戰略之選。?

　　《新產品規劃》以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面落實高質量發展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活要求，率先形成新產品突破的山西樣板，牢牢把握三個原則。?

　　一是堅持“擴重補輕”，在持續擴大大宗工業品市場基礎上，重點補足特色高端輕工產品和高附加值民用消費品短板，緊跟消費升級新趨勢，促進產品精致化、種類多樣化、生產定制化、應用個性化，推動技術工藝和制造能力向民用消費品轉移轉化，實現重工和輕工雙并舉，工產和民用兩提升。?

　　二是堅持“強硬補軟”，在充分發揮硬件產品和加工制造帶動作用基礎上，重點填補軟件產品和工業設計服務弱項，加速工業設計和服務型制造等新業態、新模式與傳統生產制造的融合，實現硬件軟件兼顧，制造服務融合。?

　　三是堅持“內外兼修”，提升新產品雙向開放水平，搶抓供應鏈布局調整重塑機遇，培育一批外向型、服務貿易型新產品，促進我省產業和產品深度融入全球產業鏈供應鏈。?

　　同時，緊緊扭住兩個關鍵，一是構建以科技創新引領的“四高”新產品關鍵培育體系，打通設計、研發、轉化、制造、流通、消費各個環節。二是構建體現國家戰略全局、重大科技進步和產業發展需求，戰略突破、關鍵支撐、基礎提升梯次推進的新產品關鍵格局。?

　　力爭“十四五”時期，全省新產品“工程化、產業化、集群化、品牌化”取得突出成績，新產品數量顯著增加，新產品自主創新能力顯著提高，新產品開發項目實現快速增長，市場競爭力顯著增強，以戰略性新興產業產品為代表、先進制造業產品為支撐的“山西制造”在全國引領示范作用和影響力大幅提升。?

　　謝謝！?

　　　中新社記者：??

　　“十四五”時期，我省新產品將圍繞哪些領域重點突破，加快塑造山西轉型發展的新優勢？?

　　　省工信廳投資與規劃處處長??

　　　　李鑫：??

　　謝謝記者的提問。?

　　《新產品規劃》圍繞新產品的核心要義，明確提出了三大培育路徑，加速打造涵蓋了基礎產業、新興產業和未來產業，共17大重點領域的新產品發展全景圖。?

　　一是“搶位爭新，換道領跑”。聚焦“科技前沿、國家所需、山西所能”，在信息技術應用創新、半導體、大數據、人工智能、生物基新材料、碳基新材料、現代醫藥和大健康、未來產業等8大領域，超前布局，搶占新機，發力突破一批具有戰略意義的前沿新產品。?

　　二是“有中出新，直道沖刺”。聚焦“產業升級與產業鏈鍛長補短”，在光電、智能網聯新能源汽車、高端裝備、現代煤化工及焦化、特種金屬材料等5大領域，改造提升一批穩固產業鏈優勢的先進新產品。?

　　三是“優中育新，彎道超車”。聚焦新產品“個性化、多樣化、品牌化、綠色化”的特征，在農產品精深加工、特色輕工、數字創意、綠色建材等4大領域，做優做特一批提升消費供給品質的特色新產品。?

　　在新產品培育方面，一是以“做強做優產業鏈供應鏈”為核心，以“破解新產品培育發展的關鍵性問題”為導向，有針對性提出了17大重點領域新產品培育發展思路。二是按照戰略突破、核心支撐、基礎提升三個培育方向，全面梳理確定了一批代表“十四五”時期重點發展的標志性、支撐性、特色型的新產品。三是結合每類新產品的特性，探索提出了我省新產品積極融入國際國內雙循環的具體方向和路徑，同時，謀劃了一批能夠承載新產品發展的重大建設項目。?

　　謝謝！?

　　香港商報記者：??

　　“十四五”時期，我國將加快培育完整內需體系，實施擴大內需戰略，深化供給側結構性改革。山西如何通過發展新產品與國家戰略相適應，具體從哪些方面入手？?

　　　賽迪研究院賽迪顧問城市經濟研究中心主任??

　　　　王高翔：?

　　謝謝您對這一問題的關注。?

　　黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中強調，要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。?

　　從新產品培育發展的規律上看，必須要以新發展理念為引領，加強創新鏈、供應鏈、產業鏈協同作用，營造新產品研發、生產、制造、消費的全生命周期生態，構建支撐新產品培育發展的生態體系?！缎庐a品規劃》提出要實施7大重點任務。?

　　一是打通創新鏈激活新產品，轉變新產品開發中對外開放不夠，平臺載體缺失，零散式、單一型開發為主的局面，構建有效激活新產品的創新研發機制和體系。?

　　二是暢通供應鏈承載新產品，把擴大內需同深化供給側結構性改革有機結合起來，統籌國內國際兩個大局，加快形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。?

　　三是升級產業鏈引領新產品，加快優勢轉換，統籌推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，應用先進生產方式提高發展質量，全面提升產業競爭力拉動新產品發展。?

　　四是壯大市場主體創造新產品，發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，打造一批孕育、孵化、加速新產品研制推廣的現代企業培育機制。?

　　五是打響山西品牌提質新產品，加速質量提升，加強品牌培育，加快標準建設，向具有核心競爭力的山西品牌轉變。?

　　六是兩業深度融合催生新產品，推動數字技術、網絡技術和智能技術滲透融入到新產品設計生產制造全過程，以跨界融合聯動催生一批新產品。?

　　七是生態綠色發展護航新產品，加快推動產業生態化、生態產業化，促進產業綠色低碳循環發展積極發展一批綠色新產品，推動形成綠色生活方式。?

　　7大重點任務，有效把握重點論、系統論、主體論、標準論，勢必全環節、全要素、全方位構建起山西新產品高質量培育發展體系，推動形成根植新產品山西特色和時代特征的全國樣板。?

　　謝謝！?

　　　山西廣播電視臺《轉型進行時》記者：??

　　“十四五”《新產品規劃》提出，要加快“四高”新產品的設計、研發、轉化、制造，打造一批拳頭型新產品，請問具體目標都有哪些？?

　　　　省工信廳投資與規劃處處長??

　　　　李鑫：??

　　謝謝記者的提問。?

　　按照“十四五”時期省委、省政府對我省新產品培育發展所作出的系統謀劃和戰略部署，綜合考慮當前發展條件與未來發展機遇，《新產品規劃》主要圍繞5個方面，研究提出了 “十四五”新產品培育發展的目標。其中：?

　　總體定位是，到2025年，全省新產品“工程化、產業化、集群化、品牌化”取得突出成績，新產品的數量、開發項目、創新能力、市場競爭力以及全國影響力等方面取得顯著成效，最終形成以戰略性新興產業產品為代表、先進制造業產品為支撐的“山西制造”產品體系。?

　　具體目標有：?

　　一是新產品數量顯著增加。重點培育500個創新特征突出、產業附加值高的前沿、先進與特色新產品，力爭打造95個代表國際國內一流水平、競爭優勢顯著的高精尖拳頭型產品。其中，這95個拳頭型產品涵蓋了信創、半導體、人工智能等17大重點領域的新產品，例如，人源膠原蛋白、深紫外LED芯片、工業機器人等，具體產品清單大家可以登錄山西省政府網站查閱規劃原文。?

　　二是新產品工程化取得突破。推動新產品的原始創新、集成創新與吸收再創新能力不斷提升，每萬人口高價值發明專利擁有量達到2.6件。?

　　三是新產品產業化實現跨越。力爭實現新產品開發項目數量年均增長12%，推動一批具有國際影響力的先進技術成果轉化為新產品。?

　　四是新產品集群化加速推進。以新產品培育發展為切入點，以點帶面，重點打造信創、半導體、新材料、光電、高端裝備等一批戰略性新興產業集群。?

　　五是新產品質量品牌顯著提升。關鍵領域新產品技術質量指標達到或接近國際先進水平，壯大一批以汾酒、藥茶為代表的消費品品牌，培育一批碳基生物基新材料、特種金屬材料、煤機裝備、信創為代表的先進制造業領域，力爭推動我省一批拳頭新產品，加速進入到國家高新技術產業鏈、供應鏈的大循環中。?

　　謝謝！?

　　中國經濟時報記者：??

　　當前，我國已經把發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合作為打造現代產業體系的重要舉措，請問《新產品規劃》是如何突出謀劃山西數字產品發展的？?

　　賽迪研究院賽迪顧問城市經濟研究中心主任??

　　　　王高翔：?

　　感謝這位記者朋友的提問。??

　　近年來，山西全力推動數字經濟發展，聚焦“網、智、數、器、芯”五大領域，出臺支持數字經濟高質量發展的一攬子政策措施，大數據、信創等高成長性產業從無到有、從弱到強，部分細分領域邁入全國第一方陣?！笆奈濉睍r期，《新產品規劃》圍繞五大重點方向，以新產品為支撐，全面促進數字經濟跑出加速度、實現新跨越。?

　　一是信創產品。搶抓國家推進信息技術產品發展機遇，著重填充我省信創領域軟件產品短板弱項，加速重點領域應用示范，構建從基礎硬件、基礎軟件到應用軟件信創應用體系，推動我省信創產品融入國內大循環中高端。?

　　二是半導體產品。加快優勢轉換，持續發揮和提升半導體產品細分領域比較優勢，推進砷化鎵、碳化硅等化合物半導體材料和藍寶石材料大規模產業化，提升芯片設計水平和封裝測試能力，填補光刻機用激光器等關鍵零部件自主核心技術空白，推動半導體材料向芯片、器件等下游中高端產品延伸拓展。?

　　三是大數據產品。發揮我省能源、區位、氣候比較優勢，以構建“數據+算力+算法”體系為方向，推動數據基礎設施集聚發展，提升大數據基礎服務和承載能力，加快大數據多領域融合創新應用，打造匯聚能源流、數據流、業務流的產品體系。?

　　四是人工智能產品。推動人工智能在工業、醫療、交通等領域融合應用，搶占人工智能發展制高點。強化產業鏈與創新鏈深度融合，開展人工智能算法模型軟件研發攻關，推動全省人工智能產品進入國家產業鏈中高端。?

　　五是數字創意產品。依托大數據、5G、人工智能等數字技術，以創意為動力，推動數字內容與文化產業雙向融合，重點開發數字文旅、數字文化創意內容制作新產品，增強數字創意品牌發展勢能。打造一批數字創意IP，若干具有山西特色的數字創意產品系列。?

　　謝謝！?

　　??

　　　　馬學英：??

　　非常感謝省工信廳、賽迪研究院賽迪顧問城市經濟研究中心等3位負責同志及專家出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。?

　　今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！?

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