??

　　6月9日上午，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第四場發布會，主題是打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略專項規劃。省科技廳副廳長牛青山，省教育廳新聞發言人、副廳長侯文一，省衛生健康委副主任張波，省科技廳平臺處三級調研員梅棟良，深入解讀《山西省“十四五”打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略規劃》主要內容并回答記者提問?！　?

　　馬學英：??

　　記者朋友們：?

　　大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。??

　　今天，省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第四場發布會，主題是打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略專項規劃。我們邀請到省科技廳副廳長牛青山，省教育廳新聞發言人、副廳長侯文一，省衛生健康委副主任張波，省科技廳平臺處三級調研員梅棟良，請他們深入解讀《山西省“十四五”打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略規劃》主要內容并回答各位記者的提問。?

　　首先，請省科技廳副廳長牛青山介紹相關情況。?

　　省科技廳副廳長 ?牛青山：?

　　新聞界的朋友們：?

　　大家上午好！首先我代表省科技廳，感謝各位一直以來對科技工作的關心、支持，也感謝大家對我省打造一流創新生態的關注，就《山西省“十四五”打造一流創新生態，實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略規劃》（以下簡稱《創新生態規劃》），我現在向大家作簡要介紹。?

　　一、關于規劃起草背景?

　　去年5月，習近平總書記視察山西時指示 “在轉型發展上率先蹚出一條新路來”。2020年8月，省創新生態建設領導小組正式成立，按照“全省一盤棋”的思路，我省開始重構“小中樞、大布局”的科技決策體制，建設一流創新生態工作正式拉開序幕。林武書記要求，要以一流創新生態集聚創新資源，提升創新能力，推進“六新”突破。這一切都為《創新生態規劃》的編制、落實、推進提供了指引、奠定了基礎。?

　　二、關于規劃編制過程?

　　我們深刻把握創新生態建設的重大意義和內在要求，堅持把習近平總書記視察山西重要講話重要指示作為規劃編制的遵循，圍繞“十四五”轉型出雛型的宏偉目標，按照“一年架梁立柱、三年點上突破、五年基本成型”的目標和要求，針對我省創新生態存在的短板和差距，堅持抓總、抓重、抓要，把謀勢和蓄勢、抓當下和抓未來統一起來，針對性布局實施一批變革性、牽引性、標志性舉措，培育壯大轉型發展新動能。我們堅持開門編規劃，積極對接國家科技部，確保規劃的思路、理念與國家保持一致；邀請中國科技發展戰略研究院、清華大學等單位的專家和省內各界學者把脈問診，確保重大工程和重大項目等布局合理；借鑒國內先進省份的創新發展經驗，對標一流強化舉措。堅持問計于民，在規劃編制過程中，組織開展各種座談、討論、咨詢活動30余次，邀請各界專家、學者超過100人次，廣泛征求各地市、省直部門、高校、科研院所等單位的意見建議，并進行認真研究吸納。?

　　三、主要內容及特點?

　　《創新生態規劃》按照工程、平臺、主體、人才、成果、治理、文化7個“一流”組織部署任務，著力解決創新課題質量不高、創新平臺實力偏弱、創新主體數量偏少、創新成果轉化不暢、創新人才結構不優、創新氛圍不濃等事關一流創新生態建設的關鍵問題。規劃明確提出到2025年的目標是：力爭實現“3個突破5個倍增2個全覆蓋”，即到2025年，國家實驗室、國家大科學裝置和國家超算中心在山西布局，實現三個“零”的突破；國家級重點實驗室總數倍增、省級重點實驗室（含省實驗室）數量倍增、研發經費投入實現倍增、高新技術企業數量實現倍增、技術合同成交總額實現倍增；中試基地實現“14+N”個重點產業集群全覆蓋，規模以上工業企業創新活動保持全覆蓋。從總體看，實現我省人才規模不斷壯大，創新治理能力明顯提升，創新文化新風尚基本形成。?

　　規劃突出“改革思維”，呈現六大變化：?

　　一是改革科研組織方式。改變以往“看菜下飯”“矮子里拔將軍”的思路，聚焦國家戰略和山西轉型發展，敢于問鼎科技前沿，精心凝練一流課題，通過一流課題搭建一流平臺，匯聚一流團隊，引進一流人才，出好一流成果。?

　　二是強化科研結果導向。通過基礎研究、應用研發、成果轉化一體化設計，更加聚焦產業，更加注重科研成果向現實生產力轉化。?

　　三是突出課題的引領性作用。以“三大創新工程”為牽引，融通實施關鍵核心技術攻關、創新主體培育、搭建創新平臺、引進人才團隊等，突出了主線、主旋律，方向更明確，重點更突出?！?

　　四是更加突出科研的整體協調性。發揮國家作為重大科技項目重要組織者的作用，在我省成立省創新生態建設領導小組，實現科技項目有專員全程跟蹤，根據課題價值配置科研經費等創新資源，通過“揭榜掛帥”、定向委托等方式吸引人才、搭建平臺，直到產出成果。?

　　五是著力破解制約科技創新的突出矛盾和問題。在科研經費使用上，集中財力辦大事。在創新平臺建設上，創造條件推動國家實驗室、大科學裝置、國家E級超算中心破“零”，推動國家重點實驗室“保5爭5”。重組省重點實驗室體系，該摘牌的摘牌，該亮黃牌的亮黃牌，對傳統科研機構用三年時間全部改為富有創新活力的新型研發機構。?

　　六是突出了科技成果產業化。突出應用導向，聚焦轉型發展，解決來自企業、來自社會方方面面急需解決的應用型課題。完善科技成果評估和作價投資模式，鼓勵高校、科研機構和科技人員以科技成果入股，調動產業化的積極性。建立公平的科技成果入股定價、合作對價機制。建立暢通的成果轉化落地對接機制，完善土地、廠房、基金、政策等要素，打通科技成果轉化最后一公里。?

　　下一步，我們將按照省委、省政府決策部署，積極協調全社會創新資源，爭取各部門支持，全力推進《創新生態規劃》各項任務的落實。通過打造一流創新生態，推進政府職能由研發管理向“抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務”轉變，加快形成我省科技創新優勢，推動構建以先進制造業為支撐的現代產業體系，全面培育壯大發展新動能。?

　　再次感謝新聞界的各位朋友參加發布會，歡迎大家多交流，多宣傳。?

　　謝謝！?

　　馬學英：?

　　謝謝牛青山廳長的介紹。?

　　接下來，開始回答記者提問。按照慣例，請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。?

　　中國產經新聞報記者：?

　　“1331工程”是打造一流創新生態的重要內容，省委、省政府作出了推動“1331工程”提質增效的決策部署，請問“1331工程”提質增效的理念和目標是什么？?

　　省教育廳新聞發言人、副廳長侯文一：??

　　謝謝記者的提問。?

　　“1331工程”是省委、省政府貫徹國家“雙一流”建設方案，站在創新驅動發展、科教興晉、人才強省的高度，圍繞打造一流創新生態，促進山西高等教育振興崛起的一項前瞻性、戰略性、全局性部署?！?331工程”實施四年來，全省高等教育實現了跨越式發展，高校創新能力顯著增強，人才培養體系更加完善，大學和學科影響力持續攀升，為山西轉型發展作出了積極貢獻。?

　　目前，全省正在深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，努力實現“發展蹚新路”“轉型出雛形”的目標。聚焦六新突破、打造一流創新生態，實現高等教育振興崛起、為高質量轉型發展提供了堅強保障，對“1331工程”提出了新的更高的要求。我們要按照省委、省政府的決策部署，全力推動“1331工程”提檔升級、提質增效。?

　　我們的發展理念是：?

　　——再“聚焦”，面向經濟社會發展主戰場，聚焦打造一流創新生態，對接14個戰略性新興產業集群，重點發展；?

　　——強“融合”，與國家“雙一流”建設銜接，與“111”、“136”工程協同，與高校三個調整優化聯動，全面發展；?

　　——重“提質”，深化體制機制改革，推動一流大學和一流學科建設，全面提升高等教育質量和競爭力，內涵發展；?

　　——促“增效”，不斷拓展政產學研用深度合作的空間，提升服務高質量轉型發展的貢獻度和顯示度，支撐發展。?

　　我們的奮斗目標是：?

　　到2023年底，全省高等教育整體水平和綜合實力實現新的跨越。?

　　——立德樹人工作取得新的成績?！叭恕本C合改革試點工作取得新進展，重點馬克思主義學院、高校思政課教師研修基地、“雙萬計劃”和“雙高計劃”等方面取得新突破。?

　　——高校內涵建設水平顯著提高。1—2個學科進入國家“雙一流”建設序列，新增8個左右博士學位授權點，實現工程領域博士專業學位授權點零的突破。引育15位以上兩院院士、長江學者等國家層面創新人才，引進1500名左右高水平青年博士。?

　　——服務轉型發展能力明顯提升。新增1—2個省部共建協同創新中心，省級協同創新中心實現對我省戰略性新興產業集群全覆蓋。力爭國家部委以上創新平臺總數達到20個左右。建設一批產業技術創新研究院，在國家大學科技園或教育部成果轉化和技術轉移基地建設上實現新突破。?

　　——重大標志性成果不斷涌現。重大科研項目承載能力大幅提高，重大原創技術研發水平大幅提升，獲得國家部委以上優秀成果獎勵15項左右，2—3項成果獲得國家科學技術獎勵。產出一批有效解決山西轉型發展關鍵問題的成果。?

　　總之，我們要立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，將“1331工程”作為推動高校改革發展的戰略引擎和打造一流創新生態的重要抓手，持續用力、重點突破，提高質量、增強效益，全面提升我省高校內涵建設水平和服務高質量轉型發展能力。?

　　山西新聞網記者：??

　　“136”興醫工程是省委、省政府為推進我省衛生健康事業高質量發展、提高醫療衛生服務水平而實施的一項重大民生工程。工程目前進展情況如何？如何在“十四五”期間提質增效？?

　　省衛生健康委副主任張波：??

　　謝謝記者的提問。?

　　“136”興醫工程是省委、省政府聚焦科教興晉、人才強省和健康山西建設作出的重大戰略決策，也是下一階段衛生健康系統落實《創新生態規劃》的重要抓手。在工程實施中，我們勇于對標一流、銳意改革創新，積極推進醫教研深度融合、一體發展，在高水平學科、高水平人才、高水平成果等方面重點突破，各項目醫院在臨床、科研、裝備、成果轉化等方面能力快速提升,核心競爭力顯著增強。各領軍臨床?？普闲陆?9個亞?？?，打造36個卓越醫學團隊，引進、開發前沿先進技術160余項，受益患者60余萬人次；與8名院士及其團隊簽署合作協議，引進醫學人才120余名，1人入選“百千萬”人才工程國家級人選，并被授予“有突出貢獻中青年專家”稱號；建設首批省級臨床醫學研究中心6家、培育中心15家，5個領軍臨床?？平ǔ墒〖壷攸c實驗室，山醫大一院呼吸與危重癥醫學科成功申報“國家衛生健康委重點實驗室（職業病防治方向）”。?

　　“十四五”期間，我們將結合《創新生態規劃》總體要求，持續深入推進“136”興醫工程。?

　　一要以“一流學科、一流人才、一流成果”為標準，全力打造在全國有影響力的一流醫院和領軍?？?，以點帶面，整體提高全省醫療水平。?

　　二要依托工程帶動公立醫院高質量發展。發揮工程的輻射引領作用和品牌化優勢，深化區域醫療中心建設，強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新，通過3—5年的努力，建成一批高水平的臨床診療中心、高層次的人才培養基地和高水準的科研創新與轉化平臺。?

　　三要依托工程完善臨床醫學研究體系。發揮省醫學科學研究創新中心委員會的職能，加快推進山西醫學科學院的發展，整合醫學創新資源，創新科研體制機制，優化醫學科技人才、平臺、項目布局，以醫學科學發展推進醫療技術進步；同步構建上接國家醫學研究機構、下聯基層醫療機構的協同創新醫學科研架構，強化對重大疾病領域和主要病種的覆蓋，力爭攻克一批高精尖技術、共性關鍵問題，取得一批高質量科研成果。?

　　四要依托工程推進“四個一批”科技興醫創新計劃。以生命健康和臨床實踐中的卡脖子問題為攻關主題，開展前沿醫學科技創新研究；提倡醫工結合、醫理結合、資源共享，在健康大數據、智慧醫療、腫瘤早診早治、心腦血管相關疾病、重大傳染性疾病溯源等方面，加強醫療機構、醫學院校和知名企事業單位的互聯；分層挖掘約100名醫學科技人才、培養約30個醫學創新團隊、建設約30個醫學重點實驗室、開展200項左右重大臨床科研項目，力爭升級迭代，產出一批有一定影響力的實用型成果，為我省轉型發展蹚新路作出衛生健康系統的新貢獻！?

　　山西廣播電視臺《轉型進行時》記者：?

　　2020年9月11日，習近平總書記在科學家座談會上講到“要組建一批國家實驗室，對現有國家重點實驗室進行重組，形成我國實驗室體系”。圍繞省“十四五”規劃，一流創新生態建設，我省在打造國家科技戰略力量、建設實驗室體系中如何貢獻山西力量、發出山西聲音的？?

　　省科技廳平臺處三級調研員梅棟良：?

　　謝謝記者的提問。?

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，深入實施創新驅動發展戰略，以前所未有的力度加強國家戰略科技力量建設。?

　　國家實驗室體系是國家戰略科技力量重要組成部分。習近平總書記在科學家座談會上講到“要組建一批國家實驗室，對現有國家重點實驗室進行重組，形成我國實驗室體系”。省委、省政府對此高度重視，目前，按照“十四五”規劃，圍繞一流創新生態建設，針對全省戰略性新興產業和未來產業創新需求，我省正在構建定位清晰、布局合理、梯次銜接、開放共享、富有活力的實驗室體系，以實現更多從0到1的突破，在打造國家戰略科技力量中貢獻山西力量、發出山西聲音。下面，我從我省國家實驗室、國家重點實驗室、省級實驗室建設三個方面做一介紹：?

　　一是實施3+1+1國家實驗室、大科學裝置和E級超算中心突破行動。按照“立足國家需求、立足未來產業、立足山西特色、立足資源整合”的整體部署，統籌布局量子光學與光量子器件、煤炭綠色低碳清潔利用、雜糧種質創新與分子育種等實驗室建設，啟動引力波探測大科學裝置項目，全力支持在太原建設E級超算中心。力爭“十四五”期間在我省實現國家實驗室、國家大科學裝置和國家超算中心三個“零”的突破。?

　　二是實施國家重點實驗室保5爭5行動。首先是更加聚焦國家戰略需要和我省產業發展需求，對我省現有的5個國家重點實驗室提質增效，進一步優化科研條件、集聚一流人才團隊，推進綜合水平提升。其次是在煤基能源清潔高效利用、動態測試技術、有機旱作農業等領域發力，打造一流科研平臺，力爭在“十四五”期間，再新建5個國家重點實驗室。?

　　三是實施省級實驗室體系優化調整行動。第一是聚焦我省新興前沿交叉領域和特色優勢領域，建設山西省實驗室，支撐轉型發展的原始創新，建設山西科技創新體系的高水平引領陣地。計劃“十四五”期間建設一批山西省實驗室，截至目前，已在新興產業及先進制造等領域開始布局，第一實驗室、山西省黃河實驗室等10個省實驗室已立項建設。第二是按照“四個一批”的總體思路，全面開展省重點實驗室優化調整，對多年無重大創新成果、老化僵化的省重點實驗室撤銷一批，對研究方向相近或者相似的省重點實驗室整合歸并一批，對運行管理不規范的省重點實驗室黃牌警告一批，圍繞新興產業和未來產業新建一批。4月30日，省科技廳對11個省重點實驗室摘牌，對18個省重點實驗室黃牌警告，將3個省重點實驗室整合歸并為一個。下一步，我們將持續推進省重點實驗室優化調整，為打造一流創新生態提供有力的科技支撐。?

　　謝謝！?

　　馬學英：?

　　非常感謝省科技廳、省教育廳、省衛生健康委等4位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。?

　　今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！??

?