序號

抽查事項

檢查依據

檢查內容

檢查方式

適用對象

備注

1

對經營者的價格活動進行監督檢查

《中華人民共和國價格法》（1997年中華人民共和國主席令第92號）

第三十三條 縣級以上各級人民政府價格主管部門，依法對價格活動進行監督檢查，并依照本法的規定對價格違法行為實施行政處罰。

1、經營者執行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的行為。

2、經營者的下列不正當價格行為：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；（二）在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益；（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視；（六）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；（七）違反法律、法規的規定牟取暴利；（八）法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

3、經營者實行明碼標價的行為。

實地檢查、書面檢查。

詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料。

查詢、復制與價格活動有關的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料。

列入價格監管市場主體名錄庫的單位

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2

對行政事業單位收費行為進行監督檢查

國務院法制辦《對<國家計委關于請明確國家行政機關收費管理執法主體問題的函>的復函》（國發函〔1999〕27號）

“在國務院有關收費管理的行政法規出臺前，由價格主管部門和其他有關部門按照黨中央、國務院有關收費管理的規范性文件的規定，查處國家行政機關亂收費行為。

1、行政事業單位執行國家有關收費政策的情況。

2、行政事業單位越權出臺收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準以及不經審批隨意亂收費等行為。

3、行政事業單位收費公示的行為。

實地檢查、書面檢查。

詢問當事人或者有關人員，并要求其提供證明材料。

查詢、復制與價格活動有關的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料。

實施行政事業性收費的單位

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3

對重大建設項目進行稽查

《山西省重大建設項目稽察辦法》（省人民政府令第244號）

第六條第二款? 設區的市、縣級發展改革主管部門負責本行政區域內重大建設項目稽察工作。

第十條 縣級以上發展改革主管部門應當對重大建設項目的建設規模、內容和標準，工程質量和進度，投資概算控制、資金使用和財務管理，以及項目業主、參建單位和中介機構與重大建設項目有關的行為，實施項目稽察。

第十一條? 縣級以上發展改革主管部門負責對上級和本級人民政府出資、融資和設立投資主體并經本級發展改革主管部門審批、核準、備案的重大建設項目進行稽察。

上級發展改革主管部門可以將本級負責稽察的重大建設項目書面委托下一級發展改革主管部門稽察，也可以對下一級發展改革主管部門負責稽察的項目進行抽查和監督。下級發展改革主管部門對上一級發展改革主管部門委托稽察的重大建設項目，應當依據本辦法規定的稽察程序進行稽察，稽察結果書面報告上一級發展改革主管部門。

下級發展改革主管部門應當協調配合上級發展改革主管部門開展重大建設項目稽察工作，落實稽察整改事項。

使用中央預算內投資補助和貼息情況、使用政府財政預算內資金直接投資、資本金注入、投資補助和貼息情況。

使用國家和省各類專項建設基金的情況。

使用政府融資和政策性貸款的情況。

政府授權投資主體融資情況。

市級以上人民政府確定的其他重大建設項目。

企業投資項目核準和備案及建設情況。

聽取情況匯報、實地檢查、書面檢查、詢問有關人員、開展延伸稽查等

市級以上人民政府出資、融資、設立投資主體、經市級以上發展改革部門審批、核準、備案的重大建設項目。

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4

對石油天然氣管道建設和保護進行監督檢查

1、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》（2010年中華人民共和國主席令第30號）

第五條 省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門，依照本法規定主管本行政區域的管道保護工作，協調處理本行政區域管道保護的重大問題，指導、監督有關單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為?？h級以上地方人民政府其他有關部門依照有關法律、行政法規的規定，在各自職責范圍內負責管道保護的相關工作。

省、自治區、直轄市人民政府能源主管部門和設區的市級、縣級人民政府指定的部門，統稱縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門。

第六條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域管道保護工作的領導，督促、檢查有關部門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患。

2、《山西省石油天然氣管道建設和保護辦法》（2015年山西省人民政府令第242號）

第五條　省發展和改革委主管本省行政區域內管道建設和保護工作，組織編制并實施管道發展規劃，統籌協調管道發展規劃與其他專項規劃的銜接,協調處理管道建設和保護的重大問題，指導、監督有關部門履行保護義務，牽頭制訂專項應急預案，報省人民政府批準后印發實施，并指導、監督管道企業制定事故應急預案，依法查處危害管道建設和安全的違法行為。

設區的市、縣（市、區）人民政府指定的管道建設和保護部門負責本行政區域內管道建設和保護的監督管理工作。

第九條　縣級以上人民政府主管管道建設和保護工作部門依照法律、法規和有關規定負責管道建設項目的審批或者核準，審批或者核準程序按照國家和省有關企業投資規定執行，但需國家審批或者核準的除外。

第十二條第二款　管道建設項目可能影響軍事設施的，發展和改革主管部門應當就管道建設選線方案征求軍事機關的意見。

石油天然氣管道核準建設和保護情況

實地檢查、書面檢查

呂梁市市域范圍內石油天然氣管道企業

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5

對招標投標活動進行檢查

1.《中華人民共和國招標投標法》（1999年中華人民共和國主席令第21號）

第七條　招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。

有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。

對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。

2.《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》（國辦發〔2000〕34號）

一、國家發展計劃委員會指導和協調全國招投標工作。

3.《中央機構編制委員會辦公室關于招投標工作職責的復函》（中央編辦函〔2003〕82號）

你委《關于請重新明確指導和協調全國招投標工作職責的函》（發改法規〔2003〕1181號）收悉。根據你委“三定”規定和《國務院辦公廳關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》（國辦發〔2000〕34號），原國家計委和原國家經貿委承擔的“指導和協調全國招投標工作”以及監督有關招投標活動（不含內貿）的職責由你委承擔。

檢查招標公告發布情況，看是否存在必須招標而不招標、化整為零或者以其他方式規避招標的行為。

檢查評標委員會組成情況。

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書面檢查、實地檢查

經市級以上發展改革部門審批、核準、備案的必須招標的建設項目。

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