部門隨機抽查事項清單

填報部門（公章）：市商務局????????????????? ?????????????????2017年5月16日

序號

抽查事項

檢查依據

檢查內容

檢查方式

適用對象

備注

1

對成品油經營企業的監督檢查

? ??《山西省貫徹〈成品油市場管理辦法〉實施細則（暫行）》第四十六條? 省商務廳每年組織有關部門對成品油批發、倉儲企業經營資格進行年度檢查；省商務廳委托市級商務主管部門每年對成品油零售企業經營資格進行年度檢查。成品油經營企業年檢工作，原則上在每年一季度完成。省商務廳將年檢合格的企業名單在山西省成品油信息網上公告，并將檢查結果及工作總結報商務部。
??? 第四十七條? 成品油經營企業年度檢查的主要內容是：（一）成品油供油協議的簽訂、執行情況；（二）上年度企業成品油經營狀況；（三）成品油經營企業及其基礎設施是否符合本細則及有關技術規范要求；（四）質量、計量、消防、安全、環保、防雷等方面情況。

1. 成品油供油協議的簽訂、執行情況；
2. 上年度企業成品油經營狀況；
3. 成品油經營企業及其基礎設施是否符合本細則及有關技術規范要求；??????????????????????? 4. 質量、計量、消防、安全、環保、防雷等方面。
????

書面檢查、實地檢查

成品油零售企業

2

對外商投資企業設立及變更備案情況的監督檢查

?? 《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》（商務部令〔2016〕第3號）第十四條 商務主管部門對外商投資企業及其投資者遵守本辦法情況實施監督檢查。商務主管部門可采取抽查、根據舉報進行檢查、根據有關部門或司法機關的建議和反映的情況進行檢查，以及依職權啟動檢查等方式開展監督檢查。商務主管部門與公安、國有資產、海關、稅務、工商、證券、外匯等有關行政管理部門應密切協同配合，加強信息共享。商務主管部門在監督檢查的過程中發現外商投資企業或其投資者有不屬于本部門管理職責的違法違規行為，應及時通報有關部門。
??? 第十五條 商務主管部門應當按照公平規范的要求，根據外商投資企業的備案編號等隨機抽取確定檢查對象，隨機選派檢查人員，對外商投資企業及其投資者進行監督檢查。抽查結果由商務主管部門通過商務部外商投資信息公示平臺予以公示。
??? 第十六條 公民、法人或其他組織發現外商投資企業或其投資者存在違反本辦法的行為的，可以向商務主管部門舉報。舉報采取書面形式，有明確的被舉報人，并提供相關事實和證據的，商務主管部門接到舉報后應當進行必要的檢查。
??? 第十七條 其他有關部門或司法機關在履行其職責的過程中，發現外商投資企業或其投資者有違反本辦法的行為的，可以向商務主管部門提出監督檢查的建議，商務主管部門接到相關建議后應當及時進行檢查。
??? 第十八條 對于未按本辦法的規定進行備案，或曾有備案不實、對監督檢查不予配合、拒不履行商務主管部門作出的行政處罰決定記錄的外商投資企業或其投資者，商務主管部門可依職權對其啟動檢查。
??? 第十九條 商務主管部門對外商投資企業及其投資者進行監督檢查的內容包括：（一）是否按照本辦法規定履行備案手續；（二）外商投資企業或其投資者所填報的備案信息是否真實、準確、完整；（三）是否在國家規定實施準入特別管理措施中所列的禁止投資領域開展投資經營活動；（四）是否未經審批在國家規定實施準入特別管理措施中所列的限制投資領域開展投資經營活動；（五）是否存在觸發國家安全審查的情形；（六）是否偽造、變造、出租、出借、轉讓《備案回執》；（七）是否履行商務主管部門作出的行政處罰決定。

1. 是否按照本辦法規定履行備案手續；
2. 外商投資企業或其投資者所填報的備案信息是否真實、準確、完整；
3. 是否在國家規定實施準入特別管理措施中所列的禁止投資領域開展投資經營活動；
4. 是否未經審批在國家規定實施準入特別管理措施中所列的限制投資領域開展投資經營活動；
5. 是否存在觸發國家安全審查的情形；
6. 是否偽造、變造、出租、出借、轉讓《備案回執》；
7. 是否履行商務主管部門作出的行政處罰決定。

書面檢查、實地檢查

外商投資企業

3

對報廢汽車回收拆解企業的監督檢查

?? 《報廢汽車回收管理辦法》(2001年國務院令第307號)，第三條 縣級以上地方各級人民政府經濟貿易管理部門對本行政區域內報廢汽車回收活動實施監督管理。
??? 第十六條 縣級以上地方人民政府經濟貿易管理部門依據職責，對報廢汽車回收企業實施經常性的監督檢查，發現報廢汽車回收企業不再具備規定條件的，應當立即告知原審批發證部門撤銷《資格認定書》、《特種行業許可證》，注銷營業執照。

報廢汽車回收活動情況

書面檢查、實地檢查

?

報廢汽車回收拆解企業

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4

對拍賣企業的監督檢查

?? 《拍賣管理辦法》（商務部令2004年第24號）第四條 第二款 省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級）和設區的市人民政府(以下簡稱市級)商務主管部門對本行政區域內的拍賣業實施監督管理。

1. 檢查拍賣企業經營情況；??? 2. 拍賣公告刊登；????????? 3. 拍賣執業規范情況；????? 4. 拍賣師正常注冊及執業情況；5. 設立許可拍賣企業及分公司情況。

書面檢查、實地檢查

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拍賣企業

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5

對典當企業的監督檢查

?? 《典當管理辦法》（2005年商務部公安部令第8號）第四條 商務主管部門對典當業實施監督管理，公安機關對典當業進行治安管理。
　　第五十四條 省級商務主管部門以及設區的市（地）級商務主管部門應當根據本地實際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時發現和處理有關問題；對于轄區內典當行發生的盜搶、火災、集資吸儲及重大涉訟案件等情況，應當在24小時之內將有關情況報告上級商務主管部門和當地人民政府，并通報同級人民政府公安機關。

1. 典當行經營業務情況；

?2. 典當行資本管理情況。

書面檢查、實地檢查

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典當企業

?