呂梁市人民政府辦公室

關于印發呂梁市氣象災害應急預案的通知

各縣（市、區）人民政府，市直有關單位：

《呂梁市氣象災害應急預案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

呂梁市人民政府辦公室?????

2021年9月27日???????

（此件主動公開）

呂梁市氣象災害應急預案

1　總則

1.1　目的

為提高氣象災害的應急處置能力和應對管理水平，建立高效的氣象災害應急響應機制，減輕氣象災害損失，編制本預案。

1.2工作原則

統一領導、部門協作；屬地為主、分級負責；以人為本、科學減災。

1.3編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國氣象法》

《自然災害救助條例》

《氣象災害防御條例》

《山西省突發事件應對條例》

《山西省氣象條例》

《山西省氣象災害防御條例》

《山西省突發公共事件總體應急預案》

《山西省氣象災害預警信息發布與傳播管理辦法》

《山西省重大氣象災害應急預案》

《呂梁市突發事件應急預案管理辦法》及相關法律、法規、文件及標準等。

1.4　適用范圍

適用于發生在我市行政區域內的暴雨、暴雪、強對流、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、氣象干旱、霜凍、大霧等引發的氣象災害應急處置。

2　指揮體系

全市氣象災害應急指揮體系由市、縣兩級氣象災害應急指揮部及其辦公室組成。

2.1　市氣象災害應急指揮部

指揮長：聯系氣象工作的副市長。

副指揮長：市政府協管副秘書長、市氣象局局長、市應急管理局局長、市消防救援支隊支隊長、呂梁軍分區戰備建設處處長、武警呂梁支隊副支隊長。

成員：市委宣傳部、市發展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市民政局、市文化和旅游局、市衛健委、市應急管理局、市能源局、市廣播電視臺、市報社、市氣象局、銀保監呂梁分局、市水文水資源勘測站、移動呂梁分公司、聯通呂梁分公司、電信呂梁分公司、呂梁機場有限責任公司、太鐵呂梁站、國網呂梁供電公司、地電呂梁分公司、呂梁軍分區、武警呂梁支隊、市消防救援支隊、呂梁南高速公路分公司、呂梁北高速公路分公司、呂梁環城高速公路管理有限責任公司等單位分管負責人。根據氣象災害處置實際情況，指揮長可抽調相關市直單位分管負責人為成員。

市氣象災害應急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）下設辦公室，設在市氣象局，主任由市氣象局局長兼任（市指揮部及其辦公室、成員單位的組成、職責等見附表1）。

縣級人民政府設立相應的氣象災害應急指揮部及其辦公室，負責組織、協調和指導本行政區域氣象災害應對工作。

2.2　應急工作組

指揮部下設9個應急工作組：綜合協調組、監測預警組、現場搶險組、醫學救援組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、新聞報道組、專家咨詢組。各應急工作組構成及職責詳見附表2。

2.3　現場指揮部

根據氣象災害的發展態勢和實際處置需要，成立現場指揮部?，F場指揮部指揮長由市指揮部指揮長擔任，全面負責災害現場應急指揮工作，組織制定并實施現場應急方案，協調指揮有關單位和個人參加現場應急處置。副指揮長由市指揮部副指揮長和事發地縣（市、區）人民政府主要負責人或分管負責人擔任，協助指揮長監督檢查各項工作的落實，承辦現場指揮部分配的工作任務。

3　應急響應

3.1　監測預警

市級氣象部門負責氣象災害的監測、預報和預警。

監測預警組各成員單位負責氣象災害引發的其他災害的監測和風險預警。

根據需要，市指揮部辦公室以短信、傳真、明傳電報等方式向各成員單位和災害影響地人民政府發布氣象災害預警。

3.2　信息報告

預報有氣象災害或已監測到氣象災害并將持續的，市指揮部辦公室應及時向市指揮部和應急救援總指揮部報告，同時以短信、傳真等方式向市指揮部各成員單位和對應的防汛抗旱、森林防火、地質災害等自然災害類專項指揮部辦公室通報。各成員單位做好啟動應急響應準備工作。

監測預警組各成員單位啟動部門內應急響應，密切監測氣象災害及其引發的其它災害信息，并及時向市指揮部辦公室報告。

事發地人民政府和各部門要按照有關規定核實上報災害信息，必要時可越級上報，并及時向市指揮部辦公室報告。

3.3　分析研判

市指揮部辦公室根據氣象災害監測預警情況，收集匯總上下游區域氣象實況、預報預警信息和監測預警組災害監測信息，綜合分析研判氣象災害影響范圍和程度，提出啟動應急響應建議并報市指揮部。市指揮部根據建議研究決定啟動應急響應級別。

3.4響應分級

市級氣象災害應急響應分為暴雨、暴雪、強對流、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、氣象干旱、霜凍、大霧等10種類別，響應等級由低到高分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別，響應等級標準見附表3。發生或可能發生兩種以上氣象災害，按照標準較高級別災種啟動應急響應。

3.4.1?、艏夗憫?/p>

Ⅳ級應急響應命令經市指揮部指揮長同意后，由副指揮長（市指揮部辦公室主任）簽署啟動。

市指揮部辦公室根據情況主持召開有關單位會商會議，提出應急防御工作意見，并告知事發地人民政府。

各成員單位立即進入響應狀態，按職責開展應急工作，每日14時前向市指揮部辦公室報告情況。

市指揮部辦公室收集、匯總氣象災害影響信息和應急處置情況并報告市指揮部。

3.4.2?、蠹夗憫?/p>

Ⅲ級應急響應命令經市指揮部指揮長同意后，由副指揮長（市政府協助工作的副秘書長）簽署啟動。

副指揮長組織有關單位召開會商會議，提出應急防御工作意見，并告知事發地人民政府。市指揮部根據需要派出應急工作組赴事發地指導應急救援工作。

各成員單位立即進入響應狀態，按職責開展應急工作，每日14時前向市指揮部辦公室報告情況。發現重大災情，按照災害報送時限規定，向市人民政府報送信息，同時報送市指揮部辦公室。

市指揮部辦公室收集、匯總氣象災害影響信息和應急處置情況，組織專家分析研判，提出應急處置建議，報經市指揮部同意后，通知市指揮部有關成員單位執行。

3.4.3?、蚣夗憫?/p>

Ⅱ級應急響應命令由市指揮部指揮長簽署啟動。

指揮長主持召開成員單位會商會議，確定防范重點、目標和對策建議，部署氣象災害防御搶險工作。成立現場指揮部，派出應急工作組，參與應急響應工作。必要時，請求上級部門提供技術支持。

各成員單位立即進入響應狀態，按職責開展應急工作，每日9時前、14時前向市指揮部辦公室報告情況。發現重大災情，按照重大災害報送時限規定，向市人民政府報送信息，同時報送市指揮部辦公室。

市指揮部辦公室收集、匯總氣象災害影響信息和應急處置情況，組織專家分析研判，提出應急處置建議，報經市指揮部同意后，通知市指揮部有關成員單位執行。

3.4.4?、窦夗憫?/p>

Ⅰ級應急響應命令由市指揮部指揮長簽署啟動。

指揮長主持召開成員單位主要負責人會商會議，認真貫徹落實上級部門和領導的指示批示精神，確定防范重點、目標和對策建議，部署氣象災害防御搶險工作。成立現場指揮部，派出應急工作組，在現場開展應急工作。動員各類社會力量開展防御救災工作。請求上級部門給予技術和人力、物力支援。

各成員單位立即進入響應狀態，按職責開展應急工作，每日9時前、14時前向市指揮部辦公室報告情況。發現重大災情，按照重大災害報送時限規定，向市人民政府報送信息，同時報送市指揮部辦公室。

市指揮部辦公室收集、匯總氣象災害影響信息和應急處置情況，組織專家分析研判，提出應急處置建議，報告市指揮部、市委市政府和山西省氣象局，并通知市指揮部有關成員單位執行。

3.5　應急值守

啟動應急響應后，參與氣象災害應急工作的市指揮部成員單位實行24小時值班制度，保證通信暢通，并及時向市指揮部辦公室報送相關信息。啟動Ⅰ級和Ⅱ級應急響應后，各單位在24小時值班基礎上實行領導干部帶班。

市指揮部辦公室應急值班室設在市氣象局。

3.6　現場處置

氣象災害現場應急處置由災害發生地人民政府統一組織，有關部門按照職責參與應急處置工作。

啟動Ⅱ級及以上氣象災害應急響應時，市指揮部派出工作組赴現場進行應急處置，或根據需要成立現場指揮部組織協調現場處置工作。

3.7　信息發布

市指揮部辦公室統一負責氣象災害信息對外發布。氣象災害信息的發布應當及時、準確、客觀。

各級人民政府及有關單位收集分析輿情，做好氣象災害應急宣傳報道及輿論引導工作。

3.8　響應終止

根據監測預報，經專家評估，氣象災害減弱或得到有效處置后，市指揮部辦公室提出解除應急響應建議，市指揮部同意后，解除應急響應，并向成員單位發布。

市指揮部辦公室要指導做好后續工作，有關主管部門要按照各自職責做好善后工作。

4　后期處置

4.1　善后處置

氣象災害應急處置結束后，市指揮部指導事發地人民政府做好災害救助和災民安置、災害現場清理等工作，保障受災群眾的基本生活。

4.2　影響評估

應急處置工作結束后，市指揮部組織調查、統計氣象災害影響范圍和程度，核實氣象災害所造成的損失情況，對應急處置情況評估并上報。

4.3　總結獎懲

響應工作結束后，市指揮部各成員單位及災害發生地應急指揮機構要及時對應急工作進行全面總結，查找存在的不足、解決存在的問題、完善應急預案。對在應急響應中表現突出的單位和個人提出表揚，對失職瀆職行為進行追責問責。

5　保障措施

市級氣象部門負責制定全市氣象災害防御總體規劃，開展各類氣象災害的風險普查和評估分析，提高防御氣象災害的能力。相關部門按照職責分工，做好應對氣象災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信暢通等工作，確保應急處置和救援工作順利開展。

各級人民政府應組織氣象主管機構和有關部門開展氣象災害普查，結合氣象災害發生規律、特點、分布情況和風險評估結果，科學編制氣象災害防御規劃，落實氣象災害防御措施，開展氣象防災減災基礎能力建設。

6　附則

6.1　名詞術語

暴雨是指24小時內累積降水量達50毫米的天氣現象。

暴雪是指雪花、冰晶、冰粒等固體降落到地面，且24小時內累積降水量達10毫米的天氣現象。

強對流是指發生突然、天氣劇烈、破壞力大，常伴有雷暴大風、冰雹、短時強降雨等強烈對流性的天氣現象。

寒潮是指來自高緯地區的寒冷空氣向中緯度地區侵襲，造成沿途地區大范圍劇烈降溫、大風和雨雪，且降溫達到一定標準的天氣現象。

大風是指陣風風力大于17米／秒的天氣現象。

沙塵暴是指強風將地面大量塵沙吹起卷入空中，使空氣特別渾濁，水平能見度低于1公里的天氣現象。

高溫是指日最高氣溫在35℃以上的天氣現象。

氣象干旱是指長期無雨或少雨導致土壤和空氣干燥的天氣現象。

霜凍是指地面最低溫度降到0℃或以下的天氣現象。

大霧是指地面層空氣中懸浮的大量水滴或冰晶微粒的結合體使水平能見度小于1公里的天氣現象。

6.2附圖和附表1、2、3

6.3附錄

呂梁市氣象災害應急防御指南

一、暴雨應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．如果是危舊房屋，或住宅處于低洼地勢的居民，應及時轉移到安全地方；

2．關閉煤氣閥和電源總開關；

3．收拾家中貴重物品放到樓上或置于高處；

4．暫停戶外活動，戶外人員立即到安全地方暫避；

5．社區里的幼兒園、學校應采取暫避措施，建議停課；

6．洪水過后，要做好各項衛生防疫工作，預防疫病的流行；

7．密切注意夜間的暴雨，提防危舊房屋倒塌傷人；

8．開車切記不要走不熟悉的積水路面；

9．不要在下大雨時騎自行車。過馬路要小心，留心積水深淺；

10．雨天汽車在低洼處拋錨，千萬不要在車上等候，立即離開車輛到高處等待救援。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作；

2．交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導；

3．切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；

4．檢查城市、農田、魚塘排水系統，采取必要的排澇措施。

Ⅲ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作；

2．切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業；

3．處于危險地帶的單位應當停課、停業，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全；

4．做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。

Ⅱ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；

2．停止集會和停課、停業（除特殊行業外）；

3．做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

Ⅰ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防暴雨應急和搶險工作；

2．停止集會和停課、停業（除特殊行業外）；

3．大力做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

二、暴雪應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．做好道路清掃和積雪融化工作；

2．減少不必要的戶外活動；

3．加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施；

2．交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；

3．行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施；

4．農牧區和種養殖業要備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；

5．加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。

Ⅲ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作；

2．交通、鐵路、電力、通信等部門應當加強道路、鐵路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；

3．減少不必要的戶外活動；

4．加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養。

Ⅱ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作；

2．必要時停課、停業（除特殊行業外）；

3．必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉；

4．做好牧區等救災救濟工作。

Ⅰ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作；

2．必要時停課、停業（除特殊行業外）；

3．必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉；

4．大力做好牧區等救災救濟工作。

三、強對流應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．關好門窗，妥善安置好易受冰雹影響的室外物品；

2．切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中；

3．暫停戶外活動，如在戶外，不要在高樓屋檐下、煙囪、電線桿或大樹底下躲避冰雹；

4．在防冰雹的同時，也要做好防雷電的準備。？？？？

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防冰雹的應急工作；

2．氣象部門做好人工防雹作業準備并擇機進行作業；

3．戶外行人立即到安全的地方暫避；

4．驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；

5．注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。

Ⅲ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防冰雹的應急和搶險工作；

2．氣象部門大力開展人工防雹作業；

3．戶外行人立即到安全的地方暫避；

4．驅趕家禽、牲畜進入有頂蓬的場所，妥善保護易受冰雹襲擊的汽車等室外物品或者設備；

5．注意防御冰雹天氣伴隨的雷電災害。

四、寒潮應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．注意添衣保暖；在生產上做好防寒準備；

2．做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作；

3．以設施農業為防御重點，認真加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全；

4．將門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被大風吹動的搭建物固緊，　妥善安置易受大風影響的室外物品；

5．應到避風場所避風，通知戶外作業人員注意防寒；

6．留意有關媒體報道防寒的最新信息，以便采取進一步措施。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及有關部門按照職責做好防寒潮工作；

2．注意添衣保暖，照顧好老、弱、病人；

3．對牲畜、家禽和熱帶、亞熱帶水果及有關水產品、農作物等采取防寒措施；

4．在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風引發交通事故。

Ⅲ級：

1．政府及有關部門按照職責做好防寒潮應急工作；

2．注意防寒保暖；

3．農業、水產業、畜牧業等要積極采取防霜凍、冰凍等防寒措施，盡量減少損失；

4．做好防風工作。

Ⅱ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防寒潮的應急和搶險工作；

2．注意防寒保暖；

3．農業、水產業、畜牧業等要積極采取防霜凍、冰凍等防寒措施，盡量減少損失；

4．在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，防止大風引發交通事故。

Ⅰ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防寒潮的應急和搶險工作；

2．注意防寒保暖；

3．農業、水產業、畜牧業等要積極采取防霜凍、冰凍等防寒措施，盡量減少損失；

4．大力做好防風工作；

5．在風力很強的情況下，應關閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，防止大風引發交通事故。

五、大風應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．關好門窗，室外搭建物要固緊；

2．如遇危房，應立即搬出；

3．社區里的幼兒園、學校應采取暫避措施，建議停課；

4．如在戶外，不要站在高樓、大樹、廣告牌下；

5．暫停戶外活動或室內大型集會；

6．老、弱、病、幼人群切勿在大風天氣外出；

7．停放車輛要遠離大樹、廣告牌等。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防大風工作；

2．停止露天活動和高空等戶外危險作業，危險地帶人員和危房居民盡量轉到避風場所避風；

3．相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；

4．切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

5．機場、高速公路等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

Ⅲ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防大風應急工作；

2．房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業，人員減少外出；

3．相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；

4．切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

5．機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

Ⅱ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防大風應急和搶險工作；

2．人員應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨意外出；

3．回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；

4．切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；

5．機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當大力采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。

六、大霧應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．減少外出，出門戴口罩；

2．多喝水；

3．保持個人衛生、飲食多吃含蛋白質、維生素A、維生素C和胡蘿卜素多的食物、保持專心情舒暢；

4．開車低速行駛，路況不清要鳴笛。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．有關部門和單位按照職責做好防霧工作；

2．機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強調度指揮；

3．駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；

4．減少戶外活動。

Ⅲ級：

1．有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；

2．有關單位按照行業規定適時采取交通安全管制措施，如機場暫停飛機起降，高速公路暫時封閉，輪渡暫時停航等；

3．駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域?？?；

4．不要進行戶外活動。

Ⅱ級：

1．有關部門和單位按照職責大力做好防霧應急工作；

2．有關單位按照行業規定適時采取交通安全管制措施，如機場暫停飛機起降，高速公路暫時封閉，輪渡暫時停航等；

3．駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域?？?；

4．不要進行戶外活動。

七、霜凍應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．采取根本性措施如興修水利、種植防護林帶和進行農田基本建設都能改善農田小氣候、防御霜凍危害；

2．根據作物種類選擇地點和播期，避開霜凍；

3．靈活應用催熟技術，合理施肥灌溉防止貪青，促早熟，避開霜凍；

4．霜凍來臨前，采用灌水、噴霧、熏煙、覆蓋、加熱等措施防霜。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及農林主管部門按照職責做好防霜凍應急工作；

2．農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；

3．對農作物、林業育種要積極采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施，盡量減少損失；

4．對蔬菜、花卉、瓜果要采取覆蓋、噴灑防凍液等措施，減輕凍害。

Ⅲ級：

1．政府及農林主管部門按照職責做好防霜凍應急工作；

2．農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；

3．對農作物、蔬菜、花卉、瓜果、林業育種要采取積極的應對措施，盡量減少損失。

Ⅱ級：

1．政府及農林主管部門按照職責大力做好防霜凍應急工作；

2．農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；

3．對農作物、蔬菜、花卉、瓜果、林業育種要采取積極的應對措施，盡量減少損失。

八、氣象干旱應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．種草種樹，改善生態環境，興修水利，搞好農田基本建設；

2．節水灌溉，提高水分利用率。采用噴灌、滴灌、地下灌溉等先進方式，可節約水資源；

3．采用覆蓋、免耕技術，選用抗旱力強的品種等。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急工作；

2．有關部門啟用應急備用水源，調度轄區內一切可用水源，優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水；

3．壓減城鎮供水指標，優先經濟作物灌溉用水，把大水漫灌改為噴灌、滴灌、地下灌溉等方式；

4．限制非生產性高耗水及服務業用水，限制排放工業污水；

5．氣象部門適時進行人工增雨作業。

Ⅲ級：

1．有關部門和單位按照職責大力做好防御干旱的應急工作；

2．有關部門啟用應急備用水源，調度轄區內一切可用水源，優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水；

3．壓減城鎮供水指標，優先經濟作物灌溉用水，把大水漫灌改為噴灌、滴灌、地下灌溉等方式；

4．限制非生產性高耗水及服務業用水，限制排放工業污水；

5．氣象部門大力進行人工增雨作業。

Ⅱ級：

1．有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急和救災工作；

2．各級政府和有關部門啟動遠距離調水等應急供水方案，采取提外水、打深井、車載送水等多種手段，確保城鄉居民生活用水和牲畜飲水；

3．限時或者限量供應城鎮居民生活用水，縮小或者階段性停止農業灌溉供水；

4．嚴禁非生產性高耗水及服務業用水，暫停排放工業污水；

5．氣象部門適時加大人工增雨作業力度。

Ⅰ級：

1．有關部門和單位按照職責大力做好防御干旱的應急和救災工作；

2．各級政府和有關部門啟動遠距離調水等應急供水方案，采取提外水、打深井、車載送水等多種手段，確保城鄉居民生活用水和牲畜飲水；

3．限時或者限量供應城鎮居民生活用水，縮小或者階段性停止農業灌溉供水；

4．嚴禁非生產性高耗水及服務業用水，暫停排放工業污水；

5．氣象部門適時加大人工增雨作業力度。

九、高溫應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．白天盡量避免或減少戶外活動，尤其是10－16時不要在烈日下外出運動和勞動；

2．不宜在陽臺、樹下或露天睡覺，適當晚睡早起，中午宜午睡；

3．室外勞動時應戴上草帽，穿淺色衣服，并且應備有飲用水和防暑藥品，如感到頭暈不舒服應立即停止勞動，到陰涼處休息；

4．渾身大汗時，不宜立即用冷水洗澡，應先擦干汗水，稍事休息后再用溫水洗澡；

5．室內空調、電扇不要直接對著頭部或身體的某一部位長時間吹；

6．避免皮膚被蚊蟲咬傷、開水燙傷等，預防因氣溫高、細菌繁殖加惴而造成的感染；

7．不吃蒼蠅叮過的食品，少喝生水，注意飲食衛生；

8．戒躁戒怒，不要過分納涼，屋內要通風；

9．嬰幼兒、孕婦避免衣被過暖過厚，衣著寬松、透氣為宜，不宜過多吃冷飲，最好不要睡涼席；

10．露天作業者避開中午高溫時間作業；工作場所要準備必要的飲料和防暑藥品。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．有關部門和單位按照職責落實防暑降溫保障措施；

2．盡量避免在高溫時段進行戶外活動，高溫條件下作業的人員應當縮短連續工作時間；

3．對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；

4．有關部門和單位應當注意防范因用電量過高，以及電線、變壓器等電力負載過大而引發的火災。

Ⅲ級：

1．有關部門和單位按照職責大力采取防暑降溫應急措施；

2．停止戶外露天作業（除特殊行業外）；

3．對老、弱、病、幼人群采取保護措施；

4．有關部門和單位要特別注意防火。

十、沙塵暴應急響應防御措施

（一）公眾防御要點：

1．關好門窗，可用膠條對窗戶進行密封，對精密儀器進行苫蓋密封；

2．準備好口罩、紗巾等防塵防風物品；

3．如果是危舊房屋，應馬上轉移避險；

4．幼兒園、學校采取暫避措施，建議停課；

5．露天集體活動或室內大型集會應及時停止，并做好人員疏散工作；

6．田間勞動應及時停止，并到安全地方暫避一下；

7．如在室外，要遠離樹木、高聳建筑物和廣告牌，蹲靠在能避風沙的矮墻處；

8．在田間，應趴在相對高坡的背風處，或者抓住牢固的物體，絕對不要亂跑；

9．外出時穿戴防塵的衣服、手套、面罩、眼鏡等物品，回到房間后應及時清洗面部；

10．一旦發生慢性咳嗽或氣短、發作性喘憋及胸痛時，應盡快到醫院檢查、治療。

（二）部門響應措施：

Ⅳ級：

1．政府及相關部門按照職責做好防沙塵暴應急工作；

2．停止露天活動和高空、水上等戶外危險作業；

3．機場、鐵路、高速公路等單位做好交通安全的防護措施，駕駛人員注意沙塵暴變化，小心駕駛；

4．行人注意盡量少騎自行車，戶外人員應當戴好口罩、紗巾等防塵用品，注意交通安全。

Ⅲ級：

1．政府及相關部門按照職責大力做好防沙塵暴應急搶險工作；

2．人員應當留在防風、防塵的地方，不要在戶外活動；

3．學校、幼兒園推遲上學或者放學，直至特強沙塵暴結束；

4．飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉。

解讀鏈接：1、【圖解】市氣象局關于《呂梁市氣象災害應急預案》的解讀

??????????2、【文字解讀】市氣象局關于　《呂梁市氣象災害應急預案》的解讀

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