文件解讀：呂梁市人民政府辦公室關于印發呂梁市創建國家園林城市行動方案的通知

　　《呂梁市創建國家園林城市行動方案》（以下簡稱《行動方案》）經市政府同意印發實施，為方便廣大群眾了解熟悉相關規范和要求，提升群眾知曉率和參與度，保證方案的實施效果，現將相關內容解讀如下：

　　一、《行動方案》出臺背景　?

　　為落實市委216次常委會、市政府118次常務會及全市創建文明城市啟動大會精神，全面推進呂梁市區創建國家園林城市工作，進一步完善城市功能，提升城市品味，構建生態人居環境，根據住房和城鄉建設部《關于印發國家園林城市系列標準及申報評審管理辦法的通知》（建城〔2016〕235號）和《城市園林綠化II級評價標準》要求，結合我市實際，特制定本行動方案。

　　二、《行動方案》起草過程? ?

　　《呂梁市創建國家園林城市行動方案》起草工作由市城市管理局負責，并向離石區政府、市住建局、市規劃和自然資源局等21個單位征求意見，對《行動方案》作了進一步完善，形成了送審稿。

　　三、《行動方案》主要內容?

　　《行動方案》共分五部分內容，分別從“指導思想”、“創建目標”、“任務分解”、“重點任務”、“保障措施”五方面入手，對推進國家園林城市工作提出了明確方案。??

　?。ㄒ唬┲笇枷?。堅持“政府主導、市區聯動、部門負責、共建共創、因地制宜、講求實效”原則，構建綠色生態宜居文明城市，實現人與自然和諧統一，打造國家園林城市新名片。

　?。ǘ﹦摻繕?。按照《國家園林城市標準》七大類57項指標，逐項梳理、找準差距、明確目標、理出思路，補短板、強弱項、創特色，努力實現至2021年底前各項指標均達到國家園林城市標準，通過住建部組織的國家園林城市驗收。

　?。ㄈ┤蝿辗纸?。對照《國家園林城市標準》的7類57項指標及考核要求，對具體任務通過表格形式進行了分解落實。

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　　1.綜合管理類。重點加強城市園林綠化科研能力建設和城市園林綠化管理信息化建設，完善城市園林綠化管理相關制度。

　　2.綠地建設類。重點加大公園建設改造力度，加快推進游園建設，開工建設植物園項目，普及和提升道路綠化建設，抓好城市居住區（單位）庭院綠化工作。

　　3.建設管控類。重點完善城市公園綠地應急避險功能，規劃建設城市綠道，做好城市自然、文化遺產的保護和古樹名木及后備資源保護。

　　4.生態環境類。重點保護城市生態空間，構建生態網絡體系，加強城市濕地資源保護和山體、廢棄地、水體生態修復工作，控制全年空氣質量優良天數。

　　5.市政設施類。重點加強城市市容市貌管理和城市道路建設，加強城市景觀照明控制。

　　6.節能減排類。重點提升供熱計量收費比例，制定步行、自行車交通體系，推廣綠色建筑和裝配式建筑。

　　7.社會保障類。重點編制棚戶區、城中村改造規劃，加強棚戶區、城中村改造，使居民得到妥善安置。

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　　1.加強領導，強化責任。市政府成立以分管副市長為指揮長的指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在市城市管理局，負責具體統籌、協調、推進創建國家園林城市工作。

　　2.廣泛宣傳，深入發動。大力宣傳創建國家園林城市的重要意義和有關政策法規，調動廣大群眾參與城市綠化的積極性。

　　3.部門聯動，加強協作。審批單位要開通快速審批通道，市、區兩級財政要保障資金需求，各相關單位要集中精力主攻薄弱環節。

　　4.加強督查，嚴格考核。市政府督查室將不定期組織督查，對創建任務完成好的單位和個人予以表彰和獎勵，對未按期完成創建任務的責任單位通報批評。

????政策咨詢：市城管局　園林科　3398054