呂梁市科學技術局2018年部門決算

　　編制說明

　　一、部門概況

　?。ㄒ唬﹩挝换韭毮?/p>

　　1、擬訂全市創新驅動發展戰略方針以及科技發展、引進國外智力規劃和政策并組織實施。2、統籌推進市創新體系建設和科技體制改革，會同有關部門健全技術創新激勵機制。優化科研體系建設，指導科研機構改革發展，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技軍民融合發展相關工作，推進市重大(重點)科技決策咨詢制度建設。3、牽頭建立全市統一的科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制。會同有關部門提出優化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設，協調管理市科技計劃(專項、基金等)并監督實施。4、擬訂市基礎研究規劃、政策和標準并組織實施，組織協調市重大(重點)基礎研究和應用基礎研究。擬訂重大(重點)科技創新基地建設規劃并監督實施，參與編制重大(重點)科技基礎設施建設規劃并監督實施，牽頭組織重點實驗室等平臺建設，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。5、編制市重大(重點)科技項目規劃并監督實施，統籌關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術研發和創新，牽頭組織重大(重點)技術攻關和成果應用示范。組織協調我市國際科學計劃和科學工程。6、組織擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大(重點)任務并監督實施。組織申報和管理高新技術企業。7、牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產學研結合的相關政策措施并監督實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。8、統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設，推動高新技術產業開發區等科技園區建設。9、負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施創新調查和科技報告制度，指導科技保密工作。10、擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施，組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導我市相關部門和各縣(市、區)對外科技合作與科技人才交流工作。11、負責引進國外智力工作。擬訂市重點引進外國專家總體規劃、計劃并組織實施，建立外國高端專家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。擬訂出國(境)培訓總體規劃、政策和年度計劃并監督實施。12、會同有關部門擬訂市科技人才隊伍建設規劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。13、負責省科學技術獎的推薦和市科學技術獎的評審組織工作。14、配合組織、協調、管理我市自然科學基金相關工作。15、將所屬事業單位承擔的行政職能全部劃歸市科學技術局。16、承擔法律法規規定的其他職責。完成市委、市政府交辦的其他任務。17、職能轉變。圍繞貫徹實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加強、優化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強宏觀管理和統籌協調，減少微觀管理和具體審批事項，加強事中事后監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計劃管理改革，建立公開統一的全市科技管理平臺，減少科技計劃項目重復、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”現象。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創新能力質量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統籌市內科技人才隊伍建設和引進國外科技智力工作。

　?。ǘ┎块T決算單位構成

　　本部門決算包括呂梁市科學技術局，與2017年相比無變化。

　?。ㄈ?018年主要工作任務

　　1、扎實推進山西呂梁國家農業園區建設。進一步理順和健全園區管理體制和運行體制，積極爭取國家“六部委”和省科技廳對山西呂梁國家農業園區的支持；對接國家農業科技園區協同創新戰略聯盟，共享國家農業科技園區協同創新戰略聯盟提供的諸多融資、人才、技術、成果、信息等創新平臺；力爭建成省級農業科技成果轉移轉化和示范基地。

　　2、大力培育高新技術企業。貫徹落實國家支持高新技術企業的各項優惠政策，加大對高新技術企業科技項目的資助力度。優選符合高新技術產業領域的企業進行培育，探索建立高新技術企業培育庫，完善企業分類輔導機制，發揮中介機構效能，為高新技術企業的培育認定提供全程服務。

　　3、穩步開展百家院?？萍汲晒呋鶎幼哌M呂梁活動。按照《科技日報社 呂梁市人民政府關于開展百家院?？萍汲晒呋鶎踊顒拥暮献鲄f議》，緊密結合我市支柱和特色產業發展需求，加強與科技日報社和全國技術轉移公共服務平臺的聯系，深入推進“百家院?？萍汲晒呋鶎幼哌M呂梁活動”，促進科技成果轉化推廣和科技交流合作。

　　4、扎實推進科技扶貧。按照《呂梁市科技扶貧實施方案》，繼續實施科技示范項目引導、“三區”科技人才服務、“三區”高級鄉土人才培養“三大工程”，把扶貧與扶志、扶技緊密結合，重視科技扶貧的獨特作用，加強科普宣傳和科技培訓，強化基層科技服務能力，提高貧困戶的內生動力和科技素質、技能，發揮科技助力精準脫貧的支撐作用。同時深入推動呂梁特色農產品進京行動，在目前銷售的基礎上，逐步提高入駐企業規模和產品數量，讓更多更好的呂梁特色農產品進入國安社區，從而提高貧困人口收入，助力呂梁脫貧攻堅。

　　5、積極開展知識產權保護工作。積極開展知識產權宣傳活動。加大專利推廣實施項目資助力度，提高有效發明專利擁有量。以《專利法》、《專利行政執法辦法》為依據，廣泛開展專利侵權、查處假冒冒充專利、專利標記不規范等執法行動，嚴厲打擊假冒質量標志侵犯知識產權行為。

　　二、2018年收支決算情況

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算

　　2018年收入決算1134.33萬元，其中：一般公共決算收入1124.32萬元，納入決算管理的政府性基金收入0萬元，納入財政專戶管理的事業收入0萬元，其他收入10.01萬元。比2017年度增加39.83萬元，2017年收入決算1094.5萬元，原因主要是人員工資調整增加。

　?。ǘ┲С鰶Q算

　　2018年支出決算1026.96萬元，其中：一般公共決算支出1026.96萬元，政府性基金支出0萬元，財政專戶撥款支出0萬元，其他資金支出0萬元。比2017年度減少107.37萬元，2017年支出決算1090.7萬元，原因主要是項目減少相應支出也有所減少。

　?。ㄈ叭苯涃M決算

　　2018年因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費、公務接待費（簡稱“三公”經費）決算6.6萬元。其中，因公出國（境）團組數及人數為0人，因公出國（境）費用0萬元；公務用車購置數為0輛，公務用車保有量為1輛，公務用車購置費0萬元；公務用車運行維護費6.6萬元；國內公務接待的批次為0批、人數為0人，公務接待費0萬元。比2017年度減少8.5萬元，2017年“三公”經費決算15.1萬元，原因主要是我局厲行節儉，大幅壓縮“三公”開支。

　?。ㄋ模C關運行經費執行情況、政府采購支出情況及國有資產占用情況

　　2018年機關運行經費決算124.7萬元，比2017年度增加25.8萬元，2017年機關運行經費98.9萬元，原因主要是目標任務增加，出差等各方面開支增加；政府采購支出決算12.6萬元；2018年末我局國有資產總計456.5萬元，其中，公務用車2輛，流動資產占資產總額55.82％，固定資產占資產總額43.1％，無形資產占資產總額1.08％。

　　三、重點項目支出決算及績效管理工作開展情況

　　2018年呂梁市科學技術局重點項目支出決算（高層次科技人才專項經費和科技創新券經費）1661.35萬元。加強財政績效管理，實現財政績效目標，對推薦申報的重點項目，我局嚴格按照呂政發〔2017〕16號等相關文件進行嚴格審核，并強化內部審核管理，明確資助范圍、資助重點、資助標準、申報要求、申報基本材料等，發揮好科技研發經費的作用，助力呂梁轉型發展和脫貧攻堅。

　　四、其他需要說明的事項

　　按照公開規定，在本級政府財務部分批復后20日內向社會公開。

　　五、 名詞解釋

　　　一、 財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

　　二、 事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

　　三、 經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　　四、 其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是按規定動用的售房收入、存款利息收入等。

　　五、 年初結轉和結余：指單位以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

　　六、 基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

　　八、“三公”經費：指市直部門用一般公共預算安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因 公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　九、機關運行經費：指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出。

2018年部門決算公開表.xls