中共呂梁市委宣傳部2019年度部門預算

　　目 錄

　　第一部分 概況

　　一、本部門職責

　　二、機構設置情況

　　第二部分 2019年度部門預算情況說明

　　一、2019年部門預算收支情況

　　二、“三公”經費情況

　　三、機關運行經費情況

　　四、政府采購情況

　　五、績效管理情況

　　六、國有資產占有使用情況

　　七、其他說明

　　第三部分 2019年度部門預算報表

　　一、中共呂梁市委宣傳部2019年預算收支總表

　　二、中共呂梁市委宣傳部2019年預算收入總表

　　三、中共呂梁市委宣傳部2019年預算支出總表

　　四、中共呂梁市委宣傳部2019年一般公共預算收支總表

　　五、中共呂梁市委宣傳部2019年一般公共預算支出表

　　六、中共呂梁市委宣傳部2019年一般公共預算安排基本支出分經濟科目表

　　七、中共呂梁市委宣傳部2019年政府性基金預算收入預算表

　　八、中共呂梁市委宣傳部2019年政府性基金預算支出預算表

　　九、中共呂梁市委宣傳部2019年一般公共預算“三公”經費支出情況統計表

　　十、中共呂梁市委宣傳部2019年機關運行經費預算一般公共預算情況統計表

　　第四部分 名詞解釋

　　一、基本支出

　　二、項目支出

　　三、三公經費

　　四、機關運行經費

　　五、政府購買服務

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　　第一部分 概況

　　一、本部門職責

　　中共呂梁市委宣傳部是市委主管意識形態方面工作的工作機關，為正處級，加掛呂梁市精神文明建設指導委員會辦公室、呂梁市人民政府新聞辦公室、呂梁市新聞出版局牌子。主要職責是：

　?。ㄒ唬┴撠熦瀼芈鋵嵵醒?、省委、市委在宣傳思想文化戰線和精神文明建設方面的方針政策，擬訂全市宣傳思想文化工作重大方針政策和事業發展總體規劃，統籌協調推進全市宣傳思想文化領域法治建設，協調全市宣傳思想文化系統各部門之間的工作。

　?。ǘ┙y籌協調黨的意識形態工作，貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署，組織協調意識形態工作責任制落實和日常監督檢查，結合巡視巡察工作開展專項檢查。

　?。ㄈ?統籌指導協調全市理論研究、理論學習、理論宣傳、理論宣講工作，組織推動理論武裝工作。配合市委組織部做好黨員教育工作，指導協調編寫黨員教育學習資料，會同有關部門研究和改進群眾思想教育工作。主管全市黨史和地方志研究工作。

　?。ㄋ模┙y籌分析研判和引導社會輿論，指導協調全市各新聞單位工作，組織市內突發公共事件應急新聞工作。

　?。ㄎ澹M定新聞出版業的管理政策并督促落實，管理新聞出版行政事務，組織協調有關行政審批工作，統籌規劃和指導協調新聞出版事業、產業發展，監督管理出版物內容和質量，監督管理印刷業，管理著作權等。組織指導協調全市“掃黃打非”工作。負責省級新聞單位駐呂機構的聯系協調、監督管理，負責全市新聞記者證的管理。

　?。暮暧^上統籌指導協調全市互聯網宣傳和信息內容管理工作。統籌協調全市數字新媒體的建設和管理。

　?。ㄆ撸暮暧^上統籌指導協調全市精神文化產品的創作和生產，協調組織中華優秀傳統文化傳承發展有關工作，指導協調推動群眾文化建設。

　?。ò耍┴撠煿芾砣须娪靶姓聞?，指導監管全市電影制片、發行、放映工作。指導協調全市性重大電影活動，承擔全市電影領域的對外交流與合作。

　?。ň牛θ行侣劤霭?、廣播影視、文化藝術業改革發展研究提出政策性建議，統籌指導協調文化體制改革和文化事業、文化產業及旅游業發展，指導協調國有文化資產監管工作。承擔市文化體制改革和發展工作領導小組辦公室日常工作。

　?。ㄊ┙y籌指導全市輿情信息工作，組織協調開展輿情信息收集分析研判工作，跟蹤了解、研究掌握宣傳輿情動態。

　?。ㄊ唬┌凑罩醒胛拿鬓k、省文明辦、市文明委的工作安排，統籌協調管理全市精神文明創建工作。調查了解各地各部門貫徹落實中央、省委、市委關于精神文明建設的方針、政策情況，研究分析精神文明建設中的新情況新問題，及時向市文明委反映并提出建議。組織開展城市及農村文明創建、志愿者服務、公民道德教育、未成年人思想道德建設等工作，指導協調公益廣告活動。組織開展各種網絡精神文明創建活動，加強網絡精神文明建設，領導和管理呂梁文明網。

　?。ㄊ┙y籌協調全市對外宣傳工作，指導協調有關部門研究擬訂全市對外宣傳工作戰略、重大方針政策和對外宣傳事業發展總體規劃，指導對外文化交流工作。跟蹤研究港澳臺輿情，組織協調涉及港澳新聞宣傳和輿論工作，協調有關部門開展涉臺問題的宣傳工作。統籌協調組織開展新聞發布工作，承擔市委新聞發布有關組織協調工作，負責市政府新聞發布組織實施工作，指導協調市政府各部門和各縣（市、區）的新聞發布工作，推動新聞發言人制度建設。擬訂全市重大問題對外宣傳口徑。配合開展人權宣傳工作的組織協調，開展涉及西藏、新疆及反邪教等方面對外宣傳和輿論斗爭工作。

　?。ㄊ┦苁形?，會同市委組織部管理市直宣傳思想文化系統各單位的領導干部。對各縣（市、區）委宣傳部部長的任免提出意見。負責組織開展全市宣傳思想文化系統干部教育培訓和人才工作。

　?。ㄊ模π侣?、文化、出版、黨史地方志研究等部門（單位）和有關人民團體的業務工作進行指導、協調、監督和服務，并在政治方向、方針政策以及重大業務工作方面實施領導。對市委網絡安全和信息化委員會辦公室（市互聯網信息辦公室）互聯網宣傳和信息內容管理方面的工作實施方針、政策的指導。歸口領導市文化和旅游局、呂梁日報社、呂梁廣播電視臺。代管市文聯。領導和管理市新聞工作者協會。

　?。ㄊ澹⑹形姓侣勚行牡人鶎偈聵I單位承擔的行政職能全部劃歸市委宣傳部。

　?。ㄊ┏袚煞ㄒ幰幎ǖ钠渌氊?。完成市委交辦的其他任務。

　?。ㄊ撸┡c市市場監督管理局有關職責分工：有關著作權管理工作，按照國家和省、市關于版權管理職能的規定分工執行。

　　二、機構設置情況

　　中共呂梁市委宣傳部內設辦公室、干部科、調研室、宣傳教育科、新聞出版科(應急新聞辦公室）、文藝科、理論科、文化事業發展科、行政審批科、綜合科、城市文明創建科、農村文明創建科等科室。

　　納入2019年部門預算管理的有中共呂梁市委宣傳部本級1個預算單位。

　　第二部分 2019年度部門預算情況說明

　　一、2019年部門預算收支情況

　　中共呂梁市委宣傳部2019年預算收入1477.993萬元，其中：一般公共預算資金1477.993萬元，政府性基金收入0萬元，財政專戶撥款0萬元，其他資金0萬元。

　　中共呂梁市委宣傳部2019年預算支出1477.993萬元，均為一般公共預算資金支出。其中：基本支出372.393萬元（工資福利支出313.903萬元、商品服務支出49.669萬元、對個人和家庭的補助支出8.821萬元），基本支出系按現有人員工資標準和公用經費定額標準核定；項目支出1105.6萬元（經常性項目160.6萬元、重點性項目945萬元）。

　　較2018年相比減少127.81萬元，其中基本支出與2018年相比增加37.23萬元，變動主要原因是：機構改革新增人員及工資調標等原因導致的人員及公用經費預算增加。項目支出與2018年相比減少165.04萬元，變動主要原因是：機構改革劃出原網信辦相關經費。

　　中共呂梁市委宣傳部2019年政府性基金預算收入0元，支出0萬元，與上年持平。

　　二、“三公”經費情況

　　2019年一般公共預算安排的“三公”經費預算5.189萬元，與上年持平。

　　1、2019年因公出國（境）費用0萬元，與上年持平。

　　2、2019年公務接待費0.189萬元，與上年持平。

　　3、2019年公務用車運行維護費5萬元，與上年持平。

　　4、2019年公務用車購置費0萬元，與上年持平。

　　三、機關運行經費情況

　　2019年中共呂梁市委宣傳部機關運行經費一般公共預算49.669萬元，包括中共呂梁市委宣傳部1個行政單位。較2018年年初預算增加0.64萬元，原因是：人員調資、機構改革人員變動等原因導致公用支出預算相應增加。

　　四、政府采購情況

　　2019年中共呂梁市委宣傳部政府采購總額16.235萬元。其中：政府采購貨物預算16.235萬元，政府采購工程預算0萬元，政府采購服務預算0萬元。

　　五、績效管理情況

　　1、績效管理情況

　　2019年中共呂梁市委宣傳部涉及績效管理的項目共3個，涉及一般公共預算撥款945萬元。同時，實行績效管理的項目都已設定績效目標，并填寫《項目績效目標申報表》隨同預算上報，待項目完成后再進行項目支出績效評價。

　　2、績效目標情況

　　根據預算批復文件精神，中共呂梁市委宣傳部2019年涉及預算績效的項目有：

　?。?）鄉鎮老電影放映員補助15萬元。政策依據為《市文化局、市人力資源和社會保障局、市財政局關于妥善解決鄉鎮(公社)老放映員歷史遺留問題的實施方案的通知》（呂文發[2016]5號），從2015年1月起，對符合條件的老放映員從年滿60周歲開始按月發放補助?????????？冃繕藶橥咨平鉀Q370名鄉鎮(公社)老放映員歷史遺留問題。

　?。?）未成年人保護經費30萬元。政策依據為市委《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施方案》（呂發[2004]10號），要求各級政府把涉及未成年人思想道德建設工作的投入納入經濟社會發展規劃，納入財政預算?？冃繕藶榧訌娢闯赡耆吮Ｗo工作的組織領導，推進未成年人保護工作。

　?。?）文藝創作、文化產業發展專項資金財政900萬元。政策依據為市委《關于深入貫徹黨的十七屆六中全會和文化強省建設大會精神加快文化興市建設步伐的任務分解意見》（呂發〔2012〕5號）、中共呂梁地委 呂梁行政公署《關于繁榮我區文藝創作的意見《呂發〔1994〕2號），要求設立專項藝術基金、重點文藝作品扶持資金。????????績效目標為預計對50余項文藝創作給予獎補，支持印刷、數字化影院、演出服務等文化產業發展，爭取支持20余項。

　　六、國有資產占有使用情況

　　1、車輛情況：市委宣傳部公車改革后車輛編制數為2輛，車輛實有數2輛。

　　2、房屋情況：市委宣傳部賬面無房屋資產。

　　3、其他屬于國有資產占用情況

　　其他國有資產主要為辦公設備、信息化設備系統等。

　　七、其他說明

　　無其他需要向社會公開的相關情況說明。

　　第三部分 2019年度部門預算報表

　　見附表

　　第四部分 名詞解釋

　　一、基本支出：基本支出預算是行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃?；局С鲱A算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、日常公用支出。

　　二、項目支出：項目支出分為經常性項目支出和重點項目支出。經常性項目支出：是指行政事業單位為履行職能，在日常公用經費定額以外、維持單位運轉和完成其他工作任務所必需的支出。重點項目支出：是指中央、省規定的政策性項目支出，市委、市政府確定的重大項目經費，國家、省要求的配套資金，行政事業單位為完成其特定行政工作任務和事業發展目標而發生的項目支出。

　　三、“三公”經費：指市直預算部門用一般公共預算安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。因公出國（境）費：指單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、公雜費等支出。公務接待費：指單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。公務用車購置及運行費：指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　四、機關運行經費：指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出。

　　五、政府購買服務：根據我國現行政策規定，政府購買服務，是指政府按照一定的方式和程序，把屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項，交由符合條件的社會力量和事業單位承擔，并根據數量和質量等向其支付費用的行為。政府購買服務是一種契約化的公共服務提供方式，具有權責清晰、結果導向、靈活高效等特點。