呂梁市中級人民法院2017年部門決算說明

　　一、部門概況

　?。ㄒ唬┎块T主要職責

　　1、審判法律規定的由呂梁市中級人民法院管轄的第一審刑事、民事和行政案件；

　　2、審判法律規定的由呂梁市中級人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件和抗訴案件；

　　3、依照法律規定提審下級法院管轄的第一審刑事、民事和行政案件；

　　4、審理山西省高級人民法院交由審判的刑事、民事和行政案件；

　　5、審理有期徒刑減刑案件和假釋案件；

　　6、依照審判監督程序，受理不服本院及所屬基層法院判決、裁定的各類案件的申訴和再審申請，對其中確有錯誤的已經發生法律效力的判決、裁定再審、提審或指令下級人民法院再審；

　　7、依法行使司法執行權和司法決定權，執行本院已經發生法律效力的判決、裁定以及國家行政機關申請執行的案件和異地法院委托執行的案件；

　　8、根據《國家賠償法》規定，受理并決定國家賠償；

　　9、監督、指導基層人民法院的審判工作；

　　10、調查研究審判工作中的法律政策問題，對法律、法規、規章和地方性法規的修訂提出意見，對審判工作中發現的問題提出司法建議；

　　11、指導全市基層法院領導班子建設和隊伍建設；協助地方黨委考察、配備協管干部；按照權限管理法官、執行員、書記員、司法警察、司法行政人員及工勤人員；協同主管部門管理人民法院的機構設置、人員編制；

　　12、指導全市各基層法院的司法行政工作，管理全市法院的有關經費和物資裝備；

　　13、指導和開展全市法院系統的法制宣傳報道工作；

　　14、領導全市法院的監察工作；

　　15、承辦其他由呂梁市中級人民法院負責的工作。

　?。ǘ┎块T預算單位構成

　　本部門預算只包括呂梁市中級人民法院機關預算，沒有下屬預算單位。

　?。ㄈ?017年主要工作任務

　　1、做好思想政治教育工作。落實常態化的思想政治教育和德廉教育；加強機關黨建工作；建立完整科學合理的考核考評機制，實行分層分類考核；拓寬培訓方式和范圍，組織開展創建學習型機關活動。

　　2、依法履行審判執行職能。

　?。?）刑事審判工作方面，要牢固樹立現代刑事司法理念，堅持證據裁判原則，落實以庭審為中心、非法證據排除以及證人、鑒定人、偵查人員出庭制度。貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，最大限度減少社會對立面，促進社會和諧穩定；推進對15中常見犯罪的量刑規范化工作，規范法官自由裁量權，確保量刑公開、公正、均衡；探索適合未成年人特點的案件審理方式和刑罰執行方式，建立犯罪記錄封存制度，保障未成年人合法權益；落實輕微刑事案件快速辦理機制，加強與公安、檢察、司法機關合作對接，提高刑事訴訟效率。

　?。?）民事審判工作方面，要依法審理事關群眾切身利益的涉民生案件，高度重視涉及企業改制、招商引資、民營企業和重點工程、群體性糾紛案件的審理，集中精力審理好相關企業破產重整案件；加強民事訴訟法新司法解釋的培訓學習，將公開公正的民事訴訟程序應用到每個訴訟環節，從程序上提高裁判公信力；規范案件簡繁分流，試行民事審判專業化合議庭建設，根據程序、事實、法律適用的簡繁難易對民事案件實行分流，對訴訟頻率高發的民商事糾紛試行由專門合議庭審理，統一裁判標準，提高辦案效率，培養專家型法官；提升民事審判信息化水平，充分發揮信息化司法輔助平臺作用，試行短信、微信、電子郵件、呂梁法院網公告等多種送達方式，多渠道解決送達難。

　?。?）行政審判工作方面，要加強學習、夯實基礎，迎接并推進新行政訴訟法的實施運用；創設便民措施，加大宣傳力度，保持并保障行政案件相對集中管轄試點工作良序運行。

　?。?）國家賠償工作方面，落實賠償案件質證制度，做好重大疑難案件案情通報，暢通求償救濟渠道，妥善處理賠償事宜。

　?。?）執行工作方面，完善執行指揮中心建設，創新執行方式，強化執行措施，努力提高案件執結率；組織開展轉變執行作風規范執行行為活動和集中打擊拒執犯罪活動，全力清理執行積案；積極開展執行救助，對弱勢群體特別是涉民生、刑事附帶民事執行案件生活特別困難的執行申請人，及時給予司法救助。

　?。?）立案信訪工作方面，抓好訴訟服務中心建設，完善立案大廳功能，規范案件受理流程，開通涉民生、涉眾和涉重點項目糾紛案件“綠色通道”，全面落實便民利民措施；重點關注經濟確有困難的當事人群體，依法做好訴訟費緩減免工作；加強源頭治理，實行信訪風險評估預警機制，對有信訪隱患、苗頭的案件做到早發現、早預防、早控制、早解決；妥善處置重大和群體性涉訴信訪終結程序，對符合案件的涉訴信訪案件導入司法程序處理。

　?。?）審監工作方面，充分發揮監督糾錯職能，規范庭審程序，保障當事人合法權益，加大調解力度，力爭案結事了。

　?。?）減刑假釋工作方面，嚴格執行《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的指導意見》規定，落實“五個一律”工作要求，規范減刑假釋案件審理程序。

　?。?）審委會工作方面，積極推進審委會制度改革，全面落實審委會主要研究案件的法律適用問題，推進院領導及其他審委會委員直接審理重大、復雜、疑難案件制度。

　　3、維護公開公平公正。完善司法公開三大平臺建設，加快內網建設，實現案件實時動態管理和日常辦公辦案協同。加大裁判文書公開力度，依法應當公開的裁判文書全部上網公開。堅持失信被執行人公開曝光制度，依法公開執行“老賴”；健全審判質量管理、效率管理、流程管理、績效考核等制度體系，增強審判管理的規范化和科學化。開展庭審、裁判文書、案卷評查活動，定期發布評查通報、案件質量評估通報與審判態勢分析。

　　4、加強紀檢監察工作。落實黨風廉政建設監督責任，加強動態風險防控，實現對重點崗位、重要環節、重大事項的全方位監督；積極開展審務督察，采取有效手段加強對隊伍管理及作風紀律狀況的監察檢查，促進司法作風明顯好轉；強化案件查處，強化責任追究，切實做到對違紀違法司法腐敗行為“零容忍”。

　　5、加強信息宣傳調研工作。加強各庭室及上下級法院間的信息宣傳調研工作，構建“大信息、大宣傳、大調研”格局，切實提高信息材料、宣傳稿件、調研論文質量，力爭多出成果、多出精品；依托《呂梁審判》、呂梁法院網，廣泛宣傳全市法院工作成績、工作亮點和先進典型，完善庭審直播、微博、微信同步發布機制，建立新聞發布例會制度，搞好公眾開放日活動，不斷拓寬新聞宣傳的形式和載體。

　　6、認真做好各項保障工作。

　?。?）警務保障工作方面，嚴格落實警務保障制度規定，確保警務保障安全、規范、精細。堅持每日訓練制度，切實提高應對突發事件的能力和水平。

　?。?）司法鑒定工作方面，加強管理、監督各司法鑒定評估機構和鑒定人及時、科學、高效、準確地作出鑒定評估意見。

　?。?）辦公室工作方面，做好機關辦公、后勤服務保障工作，加強機關安全保衛，組織開展無煙型機關創建活動。

　?。?）行政裝備工作方面，嚴格落實“三公經費”及財務管理制度，加強固定資產管理。加強公務用車管理，嚴禁公車私用，堅持節假日車輛封存制度，確保行車安全；大力推進審判法庭建設，確保審判法庭建設工程安全、優質、高效。

　?。?）技術處工作方面，加強機關信息化建設，不斷完善網絡基礎設施和應用系統建設，推動辦公辦案現代化。

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　　1、機構設置情況

　　我院內設科室25個（不含紀檢監察室）：辦公室、政治部、裝備處、技術處、立案一庭、立案二庭、民事審判一庭、民事審判二庭、民事審判三庭、刑事審判一庭、刑事審判二庭、刑事審判三庭、行政庭、審監庭、減刑假釋庭、執行局、司法鑒定中心、賠償辦、研究室、質監辦、審委辦、婦工組、黨委辦、法警隊、破產庭。

　　2、人員及職數情況

　　我院行政編制167名（公務員152名、工勤人員15名），實有140人（公務員132人、工勤人員8人）；事業編制26名（全額24名、自收自支2名），實有17人（全額16人，自收自支1人）。

　?。ㄎ澹?017年主要工作任務

　　全市兩級法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，堅持以人民為中心的發展理念，全力抓好七個方面的工作，推動以審判為中心的各項工作實現——“七個新作為”：一是大力加強新時代黨的建設，努力在打造一支政治堅定、業務精通、作風優良的過硬隊伍上有新作為；二是堅持新發展理念，努力在發揮審判職能服務保障經濟社會發展上有新作為；三是堅持以人民為中心，努力在滿足人民群眾的司法新需求上有新作為；四是堅定不移推進司法改革，努力在構建公正高效的審判機制上有新作為；五是堅決打贏“基本解決執行難”這場硬仗，努力在兌現人民群眾勝訴權益上有新作為；六是加快信息化建設和應用，努力在建設“智慧法院”上有新作為；七是堅持對標對表，努力在促進審判質效均衡發展上有新作為。

　　二、2017年收支決算情況

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　　2017年收入決算5500.8萬元，其中：財政撥款收入5417.15萬元，上級補助收入0萬元，事業收入0萬元，其他收入83.65萬元。

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　　2017年支出決算5699.93萬元，其中：一般公共預算支出5570.71萬元，教育支出0萬元，城鄉社區支出0萬元，農林水支出0萬元，住房保障支出129.22萬元。

　　2017年一般公共預算撥款支出分別為：

　　1、工資福利支出：2088.74萬元，其中：基本工資：538.48萬元，津貼補貼397.92萬元，獎金：47.91萬元，其他社會保障繳費99.78萬元，績效工資301.92萬元，機關事業單位養老保險繳費322.18萬元，其他工資福利支出380.55萬元。因新招錄公務員，需補發以前年度工資，故本年度人員經費有一定增加。

　　2、商品和服務支出1136.53萬元，基本與上年持平。

　　3、對個人和家庭的補助235.34萬元，基本與上年持平。

　　4、其他資本性支出961.32萬元。較上年增長較大，主要是由于大批量采購了信息化辦公系統。

　　5、基本建設支出1217.63萬元?；窘ㄔO支出較上年度有所減少，主要是工程支出按施工進度支付。

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　　2017年一般公共決算安排因公出國（境）費用、公務用車購置及運行維護費、公務接待費（簡稱“三公”經費）決算91.44萬元。其中：公務用車購置19.63萬元，公務用車運行維護費71.81萬元，公務接待費0萬元，因公出國（境）費0萬元。公務用車改革后，我院公車現保有量21輛，相比前兩年，公務車輛減少，公務用車運行維護費也逐年減少。本年報廢車輛一輛，購置一輛，公務用車購置費增加。

　　三、機關運行經費

　　2017年的機關運行經費財政撥款決算204.3萬元，比2016年決算232萬元減少27.7萬元，主要是公務用車改革后公務用車運行維護費的減少引起的。

　　2017年機關運行經費支出決算為204.3萬元，主要為保障機關行政運行的各項支出，包括辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、維修（護）費、租賃費、勞務費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出等機關正常的運行經費。

　　四、政府采購情況

　　2017年呂梁市中級人民法院政府采購貨物決算0萬元。

　　五、政府性基金決算說明

　　2017年我部門無政府性基金決算。

　　六、重點項目預算的績效情況說明

　　2017年我部門無重點項目。

2017年部門決算公開表.xls