來源:市發改委 更新時間:2021-07-05
文件鏈接:呂梁市人民政府辦公室關于印發呂梁市進一步加強項目推進工作機制的通知
背景依據
進一步強化“項目為王”理念,加強項目推進力度,以高質量項目促進經濟社會高質量高速度發展,推動我市“十四五”轉型出雛型。
目標任務
全市儲備項目規模動態保持在年度投資規模5倍以上;年度投資增速高于GDP增速,“十四五”產業項目投資占比提高5個百分點以上;“六新”項目年度投資占全市產業投資比重達到三分之一左右;開發區產業投資規模年均增長20%以上,轉型“主戰場”作用充分發揮;招商引資項目當年簽約、當年開工比例達到50%左右。
主要機制
一、目標責任機制
1.市項目推進領導小組辦公室在年初將項目儲備任務、固定資產投資目標建議、項目建設年度投資計劃、招商引資目標任務、投產項目上規目標任務下達到各縣市區、呂梁經濟開發區和市直有關部門。
2.市項目推進領導小組辦公室要對下達指標完成情況按月進行排隊,年終對目標任務完成情況進行考核通報。
二、組織推進機制
1.項目推進由市項目推進領導小組負責總牽頭、總調度、總協調,日常工作由市項目推進領導小組辦公室負責。
2.每季度向市委常委會作一次項目推進工作專題匯報,聽取市委主要領導對相關工作點評。
3.市政府常務會每兩月聽取一次關于項目推進工作專題匯報并研究協調解決項目開工建設中重大困難問題。
4.每月召開一次項目推進調度會議。
三、協同聯動機制
1.建立市級統籌、分級負責、部門協同、上下聯動的項目推進體系。
2.滾動發展分階段精準推進。謀劃項目抓轉化,開工項目抓進度,竣工項目抓投產。
四、常態化服務機制
1.加快釋放“一枚印章管審批”改革紅利,推行減環節、減材料、減時間、減費用。省級和市級重點工程審批實行綠色通道服務。
2.鞏固拓展職能部門責任機制,主動解決手續辦理慢、征地拆遷難、拿地周期長、融資難、公用配套不到位等問題。
3.堅持“一項目一策”“一項目一專班”,做到“點辦理、批處理”。
4.屬市級層面協調解決問題,由項目推進領導組辦公室建立市級聯席會議制。
5.實行市級領導包聯項目制度。
6.積極開展入企服務工作。
五、要素保障機制
1.堅持“要素跟著項目走”,做好市級統籌和分級配置,省級和市級重點工程優先享有政策保障支持政策。
2.自然資源主管部門要堅持“土地計劃指標跟著項目走”。
3.節能主管部門要嚴格能耗總量和強度雙控制。
4.生態環境主管部門統籌項目污染物排放總量,保障重點工程所需新增主要污染物排放總量指標。
5.財政和金融主管部門要切實拓展項目融資渠道。
六、督查考核獎懲機制
1.由市委督查室、市政府督查室牽頭對各縣市區、呂梁經濟開發區和市直相關職能部門在項目開工建設工作落實情況、項目投資計劃落實情況、招商引資目標任務完成情況、存在問題的解決和處理情況、縣市區四大班子領導和市直職能部門包聯項目的工作情況等工作進行督查
2.由市項目推進領導小組辦公室牽頭會同有關部門對日常工作推進和年終目標任務完成情況進行專項考核。對考核結果名列前列的縣市區(含呂梁經濟開發區)和做出突出貢獻的黨政主要領導給予表彰獎勵,對工作力度不大、成效不明顯、綜合考核排在后三名的給予通報批評,由市委、市政府約談其黨政主要領導。
七、容錯免責機制
認真貫徹中央、省委和市委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為有關文件精神,認真落實《呂梁市支持部改革創新合理容錯實施辦法(試行)》,為敢于擔當的干部擔當,對敢于負責的干部負責,符合規定容錯情形的可以容錯。
????政策咨詢:市發改委 重點科 8223792